下月起，厦门土地出让保证金可用外币现汇支付。日前，厦门市国土资源与房产管理局发布补充公告称，4月8日挂牌出让的10幅商住地块拍卖将允许以外币现汇支付竞买保证金。据悉，这是厦门市国土资源与房产管理局首次允许买方以外币现汇支付挂牌出让地块的竞买保证金。

　　而在此前，即使是外资公司，想购买厦门的土地，也只能以人民币支付土地保证金。对于大多数外资公司来说，这意味着，此政策打开了外资参与厦门土地市场竞争的大门。

　　土地市场向外资开放

　　但凡对厦门土地市场稍有了解的人都知道，政府对土地市场的外资准入管制很严格，理论上是不允许外资直接用外汇进入土地市场的。

　　据了解，在这之前境外公司如果希望在厦门购买土地，只能曲线操作，或通过内地子公司，或通过与厦门本土公司合作的方式拿地。事实上，此前曾成功买地的外资公司，其保证金基本上都依靠内地公司支持完成支付。

　　业内人士表示，此前的数次土地拍卖，厦门均有多块地块流拍。一方面是因为房地产开发商对后市的走向看不清楚，拿地趋于谨慎，观望气氛日益浓厚；另一方面，随着商品房成交量的日益萎缩，开发商的资金链越来越紧，没有现金流也就不敢拿地。

　　此时，厦门市国土资源与房产管理局突然发布这一补充公告，意味着打开了外资参与厦门土地市场竞争的大门。

　　主管部门意欲救市

　　记者了解到，即使在厦门已经运作多年的境外企业，也很少会将大量的人民币存款放在国内，因此对于一家外资公司来说，如果想在厦门买地，短时间内用人民币支付巨额保证金难度非常大。尤其是厦门现在有的地块，保证金动辄达到数亿元人民币，如果没有事先调拨，境外企业根本不可能在短时间内作出这样的财务安排。

　　业内人士认为，从更深层次来看，厦门市国土资源与房产管理局补充公告的意义在于，其希望通过开放房地产行业的外资流入，加大厦门房地产市场的流动性供应，从而缓解厦门本地房地产企业现金流不足的困境。从某种程度上来讲，这是主管部门无奈的救市之举。

　　-观点 此举不意味外资投资控制的放松

　　一名境外中国房地产投资基金负责人向记者表示，这并不意味着厦门房地产市场对于外资投资控制的放松。实际上，即使境外公司能够成功竞得土地，其资金支付以及项目公司注册还是需要经过商务部和国家外汇管理局等机构的审批。

　　该人士指出，即使境外中国房地产投资基金能够以人民币的形式支付保证金，此后公司注册、大规模的土地出让金支付依然困难重重。因为境外投资企业在竞得土地后，仍需获得商务部和国家外汇管理局等机构的审批，这个过程往往长达一年甚至更长时间。

　　而在这一年多的时间里，这种长线的房地产项目将面临很多变数，如国家宏观产业政策和外汇政策调整的考验，一不小心，不但赚不到钱，而且会套死在里面。

　　一位不愿透露姓名的房地产业内人士指出，厦门市国土资源与房产管理局突然发布此补充公告，可能是因为在4月8日挂牌出让的8幅商住地块土地拍卖中，有些境外企业想摘牌，却难以在短时间内筹足巨额的人民币投标保证金。而厦门市政府为了避免再次流拍，出台此政策配合外资。

　　-链接 上海土地市场向外资开放的反复

　　2007年4月27日，上海市房屋土地资源管理局发布国有土地使用权挂牌出让公告，宣布“境外的自然人、法人、其他组织”都可参与土地竞买，土地出让的保证金除了可以用人民币支付外，还可以用美元、港元、日元以及欧元等四种非人民币币种支付，而且境外投资者无须在内地注册公司。

　　不过2007年12月，上海16号土地出让公告推出的35幅土地，出让保证金却不再设外币账户，即使是外资公司，也只能用人民币支付土地保证金。对于大多数外资公司来说，这几乎等于关上了参与上海土地竞争的大门。