编者按：“在合作中竞争、在竞争中合作”，这业已成为中国产权交易市场业界人士的共识。这种竞合关系，正促使全国产权交易市场渐次从竞争走向融合，与此同时，中国产权市场行业协会也已呼之欲出，一个成熟的作为多层次资本市场的产权交易市场的形成也就指日可待了。

　　嘉宾简介

　　熊焰，祖籍湖南，1956年生于哈尔滨。1978年至1988年就读于哈尔滨工业大学，获通信专业学士学位以及经济学硕士学位。曾任哈尔滨工业大学校团委书记、校党委委员、黑龙江省团委委员、副教授，哈尔滨工业大学海特经贸公司总经理。1993年至2000年任团中央实业部开发处处长、团中央高新技术产业中心主任，主持中国青年科技园建设。兼任万源高科股份有限公司董事长、廊坊希斯达精化公司董事长、北京巨能实业公司副董事长。2000年被哈尔滨工业大学聘为兼职教授。2001年至2002年任中关村百校信息园有限公司总裁。2003年任中关村技术产权交易所总裁。2004年任北京产权交易所总裁。

　　11月10日，北京产权交易所(以下简称“北交所”)组织召开了全国“跨区域产权交易业务研讨会”，此前，北交所、上海联交所、天津产权交易中心三家国内最主要的产权市场结下战略联盟，实现了产权交易业务对接、信息渠道及买卖方资源的对接。

　　这种在合作中竞争、在竞争中合作的关系，让人意识到，拿着政府给予的“准生证”的各地产权交易机构，由于其产品的无地域性，已经有强烈的融合愿望。产权市场的共同利益，应该说是一荣俱荣、一损俱损，一个交易所的不规范可能导致企业和投资人对整个产权市场的不信任。

　　所以，当全国产权市场联合成为必然之势，产权市场行业协会已经呼之欲出，作为资本市场重要组成部分的产权交易市场也将快步走向成熟。

　　记者：熊总，您好！很高兴您能在百忙之中接受我们的采访。首先，请您介绍一下北交所要组织召开全国“跨区域产权交易业务研讨会”的有关情况？

　　熊焰：这次的业务研讨会是由北交所牵头组织的，希望通过这样的业务交流和探讨，深化各交易所之间业务的交流与融合。国务院国资委产权局、北京市国资委产权处相关领导以及天津产权交易中心等40家来自全国28个省、市、自治区的产权交易机构70多位负责人参加了会议。共同探讨如何在迅速发展的产权市场中实现国有产权的通畅流转；如何在规范操作中寻求创新和发展；如何在竞争中求得合作和共赢；如何通过跨地区的密切合作，促进产权行业的健康发展。

　　天津产权交易中心方建国副主任、湖北产权交易中心何亚斌主任、重庆联合产权交易所关晋明总裁等大部分交易所负责人都做了精彩发言，就省内整合、信息网络、档案管理、主辅分离等业务方面的问题展开深入的交流与探讨。

　　在各机构领导对产权市场建设发展、业务规范创新集思广益的同时，各交易机构业务部门负责人与北交所各业务部门也进行了具体业务探讨。北交所央企部总经理向大家详细讲解了中央企业主辅分离服务中心平台的操作、运营经验，为下一步央企项目的全国合作提供了可操作模式。

　　我们感觉会议开的很成功，达到了预期的目的和效果。大家也都表示以后应该经常组织类似的交流和讨论。

　　记者：日前，北交所刚与天津产权交易中心、上海联合产权交易所签订了合作协议，您认为三大产权机构联盟意味着什么？相互之间的合作对于中国产权市场发展有何重要意义？全国产权市场的未来又是怎样的一个发展趋势呢？

　　熊焰: 北交所是全国产权市场第一个完成全国省级以上产权市场合作的机构。与上海联合产权交易所签署合作协议，标志着北交所成为全国产权市场中第一个在全国建立了全面合作关系的机构。

　　全国产权市场的建设和发展是业界共同的事业。各地产权交易机构的“准生证”都是各地政府给的，在行政上谁也“管”不了谁。但是，从市场需求和实际操作上来看，产权是没有行政边界的，应该跨地区、跨所有制流动，行政划分、条块分割、无序竞争不利于行业发展和市场发育。

　　拿着地方政府给予的“准生证”的各地产权交易机构，由于其产品的无地域性，已经有强烈的合作与融合的愿望。

　　产权市场应该说是一荣俱荣、一损俱损，一个交易所的不规范可能导致企业和投资人对整个产权市场的不信任。所以，全国产权市场联合成为必然，而这种联合的必然结果就是成立全国产权市场协会。

　　记者：据我们所知，北交所是积极推动成立全国产权交易协会的产权交易机构，不久前，在厦门召开的产权市场高峰论坛上，各地产交所老总也都不约而同地提到尽快成立行业协会的事情，目前这一工作进展如何？

　　熊焰：应该说，这样一种意愿由来已久。早在2003年10月，上海召开的产权市场峰会上，就曾提出成立行业协会的动议。2005年5月18日，在北方产权交易共同市场理事会上，50多家产权交易机构代表专门就行业自律问题进行了讨论，推举北交所和天津产权交易中心等11家产权交易机构，组成“全国产权市场协会组建工作推动小组”，以推动全国产权市场协会组建。目前，大家一致希望国务院国资委产权局作为协会的主管单位和牵头筹备单位。

　　当前，全国产权市场已有多家区域联盟，其中包括长江流域共同体、北方共同市场、黄河流域共同市场、西部共同市场等，这也说明产权业界消除壁垒、统一规则，实现信息和资源共享的需求日益高涨。成立产权市场行业协会的基础和时机已经成熟。

　　产权市场从上世纪90年代成立以来，各产权机构都经历了从小到大、从起步到发展的过程，积累了各自的经验。通过建立行业协会，强化交流作用，建立会员间重大问题磋商机制，把大家的经验集合起来，制定行业操作规则，加强行业自律和业内监督，加强行业培训和总体宣传，提高整个行业的风险防范能力，这不仅是规范产权市场发展的需要，也是保证国有产权有序流转的需要。产权市场协会的成立，将使全国产权交易大市场建设推向更新更高更快的阶段。

　　记者：我们知道，今年下半年以来，北交所一直在做一项工作，那就是北京国企招股推介活动，您能否介绍一下这次活动中180多个项目的具体情况，目前进展又是如何？

　　熊焰：为了加速推动北京市国有经济战略性调整，2005年下半年，北京市国资委决定通过市场化手段，以举办“北京市国有企业招股推介会”的方式，将所属各出资企业、区县国资委急需改制、融资的项目集中起来，通过产权市场平台向全国乃至全球的投资人进行集中推介。

　　招股推介活动由北交所具体承办，坚持“整体推动与企业自愿相结合”原则，利用中介机构，为企业搭建项目交易和投融资平台，通过对项目进行征集、整理和筛选，利用各种新闻媒体，集中向社会各类投资机构发布相关信息，吸引社会投资者参与北京市国有企业改革，通过市场化运作满足企业的投融资需求。

　　针对北京国企招股项目，北交所制订了一系列推介计划。9月上旬，经过筛选和整理的北京市国企项目在“首都金融文化节暨北京国际金融投资理财博览会”、厦门“第九届中国国际投资贸易洽谈会”上亮相，引起众多国内外投资机构纷纷关注；9月中旬，这批项目赴美国及加拿大等国家和地区进行了推介；9月20日，北京市国资委组织召开“北京市国有企业招股推介新闻发布会”，正式宣布推介绍活动全面展开；10月下旬，北交所常务副总裁精选五十多个项目在日本东京和大阪进行推介；11月份，在新加坡、香港等东南亚地区的推介会依次展开。同时，中国境内长三角、珠三角等地的推介会也将分别在江苏、浙江、广东等省市进行。

　　北京市国资委主任熊大新表示，此次北京市国企项目推介对投资方的身份没有限制规定，只要具有相当实力，无论外资、民营或国有资本均可入股，其中对于打算完全转让或大部分转让的企业，选择投资方的标准就是价格；对于具有良好发展前景的企业来说，对方的战略、市场、人才等也是必要的考虑因素。

　　11月9日，我们又组织举办了“北京市国有企业招股推介项目洽谈会”，70多家北京市国资委监管企业集团、60多家投资机构及区县国资委负责人共240多人参加了会议。这也标志着此次北京国企公开招股活动已经进入项目交易的实质阶段。

　　洽谈会上，北京市水产总公司、北京王致和食品有限公司、路桥公司、大华衬衫厂、恒物金属公司等企业向在场的投资机构做了项目展示与推介，众多项目与投资人进行了面对面的交流和洽谈，为下一步实质谈判打下了良好的基础。

　　记者：熊总，三年前，您毅然决定投入中国产权市场的发展事业中，主持了中关村技术产权交易所的改制，去年初，又是在您的推动下，中关村技术产权交易所与北京产权交易中心顺利实现合并，能否谈谈这三年的工作历程？

　　熊焰：2002年春节前，北京市科委主任范伯元到中关村百校信息园调研，我在介绍百校信息园时，由产业发展谈到了中关村投融资环境问题，范伯元很感兴趣，当即要求由我牵头做“中关村技术交易中心”(中交所前身)的改制方案。是这样一个财务顾问项目把我推上了产权交易市场。因为在当时改制方案完成后，后来担任北京市副市长的范伯元说：“方案是你做的，投资也是你找来的，就由你实施吧。”就这样，2003年3月1日，中关村技术产权交易所挂牌营业。

　　2003年10月13日，中共十六届三中全会召开，全会决议中对产权、现代产权制度高瞻远瞩的阐述，为中国今后二十年到五十年的发展奠定了制度基础，制约中国经济发展的瓶颈正在被打破，在经济结构调整的过程中，要实现股权多元化、优化各类资源配置，产权交易市场将是其中不可缺少的关键一环。

　　2004年2月14日，从整合资源做大做强的角度出发，经北京市人民政府批准，原北京产权交易中心、中关村技术产权交易所重组，合并为北京产权交易所。作为政府授权经营的产权交易机构，北交所继承和发展了原北京产权交易中心在国有产权交易方面的优势；同时充分保留了原中关村技术产权交易所在体制、机制创新方面的优势为中关村园区高科技企业提供投融资专业服务；立足于建立专业化、集约化并购市场，充分发挥产权市场的公开竞争和价值发现功能，促进国有产权在交易过程中实现价值最大化，有效防止国有资产流失，同时为国内外各类投资者从事产权交易和企业并购重组提供专业化配套服务；构筑区域性、非公开资本市场，探索建立非上市股份有限公司股权转让的有效途径，建立风险资本进入和退出通道，促进资本与高新技术产业的融合，推动高新技术产业发展和中关村园区建设。

　　一年下来，北交所的交易额是北京产权交易市场前十年交易额的总和，取得了中央企业试点交易机构资格，实现了整合的各项初衷和愿望。

　　北交所是一个公司制实体，但是我们的章程规定北交所是以服务为主要宗旨，不以盈利为主要目的。目前的主要业务是政府特许经营，为国企改制服务，在这样的重大使命下，我们的收费是非常低的。有人问，不以盈利为目的，作为股份制企业，股东利益如何体现？我说，我们的目标并不是要在年底分红时给股东们创下1000万、2000万的资金回报，而是做大这个公司，让这个市场平台的价值增值。北交所是做产权交易的，每一个股东都明白，股权的增值、流动才是资本利益的最大化，把这个平台发展成一个除上市公司股票之外，中小企业都可以直接融资的平台，意义和收益将是无法估量的。

　　记者：作为北京市人民政府批准设立的综合性产权交易机构,集各类产权交易服务为一体的专业化市场平台，北交所在具体业务开展中做了哪些实践和有益尝试？

　　熊焰：北交所在经过十多年的探索和发展，已形成完善的服务体系，规范的交易制度和科学的操作流程，并建立起全国的市场服务网络，在企业改制、融资和产权交易等方面积累了丰富的经验。

　　北交所始终把“规范”和“服务”看成是生命线。在规范方面，北交所一方面加强制度建设，严格按照 3号令及其配套文件规定，制订了包括交易规则、拍卖规则、招投标规则等在内的全套制度规范；另一方面充分发挥北交所11年来服务国有产权转让所积累的丰富经验，形成了一整套行之有效的内部业务流程控制机制，从而确保了进场国有产权项目依法规范地进行转让活动。

　　在服务方面，北交所重点发挥产权市场的平台优势。一是搭建金融资产超市、实物资产超市、中央企业主辅分离服务中心、中关村投融资促进中心等专业化服务平台，建立起从方案设计、项目包装、集中推介到组织交易等全过程的工作机制，为企业提供高效率的市场化融资服务；二是实行彻底的经纪机构代理交易制，聚拢了一大批高素质、专业化的中介服务机构会员，包括经纪会员、拍卖会员、招投标会员、国际投资机构会员等，形成了融资项目征集与分类整理、包装、推介的工作机制；三是通过与全国 29个省市的50多家产权交易机构互设办事处，建立起整合全国范围内融资项目资源的服务网络；四是搭建起立体的信息披露渠道。除北交所网站、经纪商网络、国内各大媒体、门户网站等信息渠道外，还通过与Bloomberg(彭博)、Sunbelt(桑贝尔特)、Reuters(路透有限公司)等全球著名的金融资讯机构共同搭建拥有80多万终端用户的“跨境产权融资电子平台”(中英文双语)，并在中国国际传媒网络电视台开设“中国产权交易频道”等，增强北交所在全球范围内整合投资人资源的能力。

　　记者：刚才您已经对全国产权市场联合的趋势做了明确判断，那么，北交所未来的业务发展您又做何考虑呢？

　　熊焰：一是进一步规范国有产权交易鉴证功能。协调国家和北京市有关部门，就交易过程中出现的问题出台政策性文件进行规范；根据国家和北京市陆续出台的相关政策，不断完善交易制度；不断完善内部业务流程控制体系。

　　二是建立健全市场服务网络。扩大与国内同行机构的交往并促进实质性业务合作，实现资源共享，增强北交所在全国范围内整合项目资源的能力；加大与境内、外投行机构的合作力度，增强北交所在全球范围内整合投资人资源的能力；针对不同客户的特殊需求，建立健全专业化市场服务平台。

　　三是提高会员整体素质。吸引高素质会员入场；对场内会员加强培训，提高其市场拓展能力和业务操作能力；着重平台建设，让利给会员，提高会员积极性。

　　四是完善投资人管理和服务职能，统筹境内、外投资人的管理和服务，吸引更多的投资人进场。投资人管理部门建议作为成本中心，主要考核其投资人拓展业绩和服务水平。

　　五是加强信息化建设，依托电子化手段、网络化手段，实现低成本的扩张和交易服务网络的形成，通过信息化手段支撑北交所在全国乃至全球范围内的业务拓展。

　　相关链接：

　　1、产权市场的功能

　　2、产权市场国际合作的思考与实践

　　3、产权改革：防止国资流失的制度安排

　　4、北京产权交易所简介

　　5、北京产权交易所项目推介集

　　6、图文：全国系列访谈小组北京行