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陈东征:应加快建设多层次资本市场体系

http://www.sina.net 2006年04月10日 08:52 经济日报

  本报北京4月7日讯 记者贾伟报道:深交所理事长陈东征今日在“第八届中国风险投资论坛”表示,资本市场的规范发展,需要借助风险投资,构建一个把自主创新战略落到实处的多层次市场体系。

  陈东征说,自主创新战略从四个方面拓展了资本市场的发展空间。一是为资本市场发展营造了良好的经济环境;二是为资本市场发展提供了可靠的政策支持和制度保障;三是
有利于促进优化资本市场结构,并进一步保证国家金融安全;四是有利于夯实上市公司这一资本市场的基石。

  陈东征认为,要加快多层次资本市场体系建设,服务自主创新国家战略。他说,《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中要求:积极推进创业板市场建设,建立加速科技产业化的多层次资本市场体系。鼓励有条件的高科技企业在国内主板和中小企业板上市。中小企业板的设立,为科技含量高、创新能力强、主业突出的中小企业开辟了直接融资渠道。目前,中小板50家上市公司中,拥有自主专利技术的接近90%,具有创业投资背景的占30%。中关村园区代办股份报价转让系统的试点工作已经正式启动,为探索科技型未上市企业股份转让,鼓励风险投资进入科技型公司,迈出了实质性一步。

  为了配合国务院要求,陈东征表示,深交所今年将主抓以下四个方面。 一是推动适合中小企业特点的融资制度改革,加快发展中小企业板。要根据《公司法》、《证券法》和适应自主创新的要求,推动简化发审程序,提高发审效率,探索建立自主创新型上市公司再融资绿色通道。

  二是拓展代办股份转让系统服务于科技型企业的功能。在中关村园区企业进入代办系统取得一定规模和成效后,可以考虑进一步改进报价系统的交易、结算制度,提高转让系统的流动性;进一步梳理报价系统的信息披露流程和方式,提高挂牌公司的透明度;进一步探索挂牌公司到中小企业板上市的转板机制,提高报价系统的吸引力。

  三是与发改委、科技部、各地方政府紧密协作,继续推进中小企业培育工程。

  四是深入研究我国多层次资本市场的基本特征与实现形式,做好整体规划。借鉴海外经验和教训,注意信息技术充分发达的时代背景,要考虑到私募发行与公募发行的衔接,实现与风险投资的良性互动,为积极推进创业板市场的建设不断创造条件,充分发挥交易所在多层次资本市场建设中的核心作用。


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