上市之初便饱受集体诉讼的中国人寿，启动加强内部控制建设的“404项目”已经多时。中国人寿为此支付了巨额的服务费用，外聘国际四大会计师事务所之一的安永会计师事务所为其提供咨询工作，同时继续聘请普华永道会计师事务所作为外部审计机构。

　　为此更感挠头的是那些创新不断、快速变化的互联网公司。百度和搜狐等中国公司正在为跨过这道坎儿，组织大量人力物力昼夜奋战，其中搜狐已经准备一年有余。业界估计 ，对于大部分中国互联网公司来说，第一年要花费50万-100万美元才能达标。

　　“市场、技术和政策的变动已经让高管睡不着觉了，萨班斯法案更添麻烦。”无线增值服务提供商华友世纪CFO刘晓奚表示，该法案对中国互联网公司来说几乎是不可承受的负担。

　　目前，百度和搜狐正在为使公司达到404条款加班加点。

　　百度CFO王湛生表示，萨班斯法案带来的是连续加班，百度目前正在按计划实施，但时间一直非常紧，工作繁重，相当具有挑战性。

　　搜狐CFO余楚媛表示，团队一年多来加班加点，不眠不休。为了使公司达到404条款的要求，她称自己和团队饱受折磨。她指出，现在搜狐有1300人，有时一个季度就要招几百人，业务变动太大，达到这一要求绝非易事。

　　“顾问公司提供的达标方案有上百个项目需要调整，实在是太多。”刘晓奚表示，现在华友世纪的应对策略是尽量利用自己内部资源来做，主要着眼于关键指标的达标。

　　法案矫枉过正？

　　“要把握好成本和好处的平衡，不能不计成本去做。”刘晓奚认为，萨班斯法案对中国大部分上市公司来讲，要求过严了。

　　对于高科技公司来说，互联网创新速度快，流程过于严格死板就会影响经营。刘晓奚认为，这个法案并没有真正从本质上改善高科技企业的管理，存在过多无谓的耗费。纳斯达克90%的上市公司是中小企业，高科技公司最大的风险来自于客户需求、技术和市场的变化，并不是来自于萨班斯法案试图加以控制的风险。美国证券交易委员会(SEC)应该就如何达标给出更清晰的指导。

　　事实上，高科技公司的招股书中有20页的风险说明，这些风险比萨班斯法案试图控制的风险大得多。

　　刘晓奚认为，美国的立法和行政会犯错，会矫枉过正，但也应该会很快改正。因为这个法案让上市的高科技公司丧失部分竞争力，一些高科技公司已在考虑不去美国上市。

　　需要支出大量人力财力

　　刘晓奚表示，因为中国互联网公司大多不是美国本土注册的公司，而且市值并不算高，虽然生效日期已到，但萨班斯法案的达标日期可以拖到年底甚至再延迟一年进行达标，因此对7月15日的所谓生效期限并不十分紧张。

　　“我们都在观望SEC更清晰的政策指引，来决定向哪个方向准备，准备到什么程度。”刘晓奚说。

　　在华友世纪进行萨班斯法案达标准备时，需要两个第三方介入，一是萨班斯法案的专门顾问公司，二是审计公司。付给外部公司的报酬占据了成本的很大一部分。公司内部的人力和时间也占用很多，主要是对风险、流程和财务的管理。

　　根据一项针对321家企业的调查结果，每家需要遵守萨班斯法案的美国大型企业第一年实施萨班斯法案第404款的总成本将超过460万美元。这些成本包括3.5万小时的内部人员投入、130万美元的外部顾问和软件费用以及150美元的额外审计费用(增幅达到35%)。

　　刘晓奚认为，萨班斯法案达标对大公司如中国四大运营商来说，并不会很难，产生的成本也完全可以承受，但相对于中国互联网公司来说，几乎是不可承受和不必要的负担。目前，华友世纪等中外互联网公司只能等待SEC的进一步指导和清晰的定义，因为处理几百条需要达标的条件，人力、时间、成本方面耗费太大，对高科技企业没有什么意义。

　　刘晓奚举例解释萨班斯法案的细致程度，如缺乏对公司内办公用品和采购的审批程序，应专人、专门分工去做这种事情。他表示，对快速发展变化的高科技企业来说，难以忍受死板的流程和规定。有些条款没做好也不会死掉，而市场政策和技术一变，企业就面临巨大的“死亡风险”。