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北京筹备场外交易市场 三板争夺步入战国时代?

http://www.sina.net 2007年02月08日 11:04 21世纪经济报道

  本报记者 于海涛 北京报道

  北京的交易所梦想,即将迈出关键一步。知情人士向本报记者透露,2月2日,北京开办场外柜台交易市场的申请文件,正式上报到北京市政府。

  在此之前,天津已经率先向国务院申报筹建场外交易市场,有消息称,有关部委已
经会签完毕,等待进一步审批。其后,上海也有人士提出,上海完全有条件建设一个全国性的三板市场等。

  再加上深交所的代办股份转让系统,三板(即场外交易市场)归属地的争夺,由“三国演义”升级至“战国时代”,而北京的加入让局势变得扑朔迷离。

  北京方案

  “现在上报的方案是以北京产权交易所(北交所)为基础,改造建设成一个全国性的电子交易平台。”

  知情人士告诉记者,该交易市场的挂牌主体将定位为非上市公众公司,初期以中关村企业为基础群体。

  中关村科技园区管委会相关人士介绍,园区现在的股份公司已经有150多家,正在改制的有70家,而整个中关村地区有17000多家高科技企业。

  “现在还没有做这方面的宣传,如果三板落地北京,我们会立即在政策上加大企业改制力度,上市资源马上就起来了。”他说。

  据悉,此次方案是由先前北交所提出的“风险资本市场”脱胎而来,具体设想是在高科技中小企业成长过程中,为风险资本的相关投融资方提供一个集中的交易平台。主要功能定位于推动科技企业的股份制改造,加强未上市企业的股权管理以及促进非上市企业股权的交易。

  上述知情人士介绍,其核心模块是搭建一个封闭的向特定合格投资人服务的系统,依靠先进的电子化信息系统支持进行高效率的交易。

  根据设计,该市场兼具初始私募和退出渠道双重功能,并与中小企业板等更高一级的资本市场对接。

  北交所当初设想的“风险资本市场”主要是面向北京特别是中关村地区,进行区域性服务,而此次上报的方案定位则是全国性场外交易市场。

  悬念

  “深交所(代办股份转让系统)保留是肯定的,毕竟证监会已经表态,很有可能另外在北方再批一家,南北各一家。”

  上述知情人士分析,现在三地在硬件设施上机会等同,北京、上海、天津都有产权交易所,如果都以产交所搭台,技术上改造一下,都不成问题。

  他分析认为,从区域经济发展的角度看,不太可能在南方再设一家场外交易市场,因此,三板最终落地上海的可能性不大。但天津滨海新区作为全国综合配套改革试验区,其金融创新和改革为重要环节,应有适当的政策倾斜,所以北京申办三板市场还有很多不确定因素。

  目前,新三板试点后很多政策还没有大的突破,比如IPO绿色通道、转板机制等,都有可能影响三板最终进程。

  另外三板交易一直不活跃,体制方面也没突破,结算银行只有建行一家,电子化交易的推进缓慢,只有把这些制约因素都解决了,才有推广为全国性市场的可能性和必要性。


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