中国产权市场是为满足国有企业改制和资产重组的需要，而自发组建的一种资本市场的特殊形式。当这一使命在行将完成时，产权市场也就需要寻求新的出路。

　　融入多层次资本市场是产权市场业内人士呼声最高的一个提法，如果能名正言顺地纳入多层次资本市场体系，产权市场将迎来长远发展契机。

　　3.1 融入多层次资本市场需要制度创新

　　首先，目前产权的市场是不是资本市场。大部分产权交易所人士均认为产权市场是资本市场基础部分，但有学者持反对意见认为目前的产权市场并不是资本市场。抛开是非论断，产权市场即使算是资本市场一个部分，但也是其中很初级或者边缘化的市场。

　　北京产权交易所总裁熊焰认为，股票市场是多层次资本市场体系中的高端市场，产权市场则是一个低端市场。主要区别在于目前产权市场的交易品种是不标准的、交易是不连续的、参与多为机构投资者。

　　中国证监会主席尚福林此前发表讲话指出，将大力发展多层次资本市场，推动资本市场协调发展。尚福林主席提出四项措施包括：第一，大力发展主板市场。第二，发展中小企业板。第三，推进创业板市场建设。第四，积极稳妥的推进场外市场的建设，今后要进一步加快完善中关村科技园区未上市股份有限公司进入股份报价系统的试点，并逐步扩大试点的范围。

　　在尚福林主席所提出的多层次建设体系里，产权市场还并未包括在内。一种解释可以认为产权市场目前还不在是证监会职能管辖范围，另一解释可以认为产权市场还融入不到多层次资本市场这一体系。总体而言，产权市场还未真正融入多层次资本市场体系。产权市场要融入多层次资本市场路径还要经过改造、制度创新。

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