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在统一规范中实现转型与发展

http://www.sina.net 2008年03月18日 09:40 新浪产权

图为山东产权交易中心总经理苗伟

  □本报记者 陆洲

  山东省产权交易市场有什么特点?统一市场带来哪些好处?山东产权交易中心的业务有哪些创新?就此,本报记者专门采访了山东产权交易中心总经理苗伟。

  先规范 后发展

  记者:作为国有资产存量较大的省份,山东省组建全省统一产权交易市场的重要性和必要性是什么?

  苗伟:山东建立全省统一的产权交易机构,这既是对全国产权市场统一趋势的积极呼应,也是针对山东自身的情况做出的正确决策。

  以往,山东全省有大大小小9家产权交易机构,分布在7个地市,光济南就有3家。不仅在规模上参差不齐,信息发布渠道多种多样,在交易规则上也是千差万别。不仅产权市场的价格发现功能很难真正实现,促进各种社会经济资源有效配置的目标无从谈起,而且容易造成企业国有资产转让中的不规范运作,产生各种问题。

  在这种情况下,建立全省统一的产权交易市场可以说是迫在眉睫,呼之欲出。山东省政府对此非常重视,专门下文要求加强企业国有产权交易监管,这就为产权市场的统一提供了有效的政策保证。

  记者:现在的进展程度如何?

  苗伟:目前,统一市场的进展非常顺利,我们基本完成了对全省产权交易机构的整合,相关交易竞价系统、信息网络都已配套到位,今年7月份就将全面实现全省范围内的正常运行。我的理解是,统一市场实际上是一个“共赢”的过程,通过遍布全省的大平台,我们可以争取到更多的品种进场交易,聚集更多的交易资源,从而在“存量”之外产生更大的“增量”空间,实现产权交易市场的大发展和大繁荣。

  发现价值 维护稳定

  记者:国有产权进场交易都希望实现最大限度的增值。2006年年底,威海华联项目通过交易中心的一手策划运作得到了很高的溢价,溢价率高达163%,这个溢价是如何实现的?

  苗伟:威海华联项目当时的评估价格是6103万元,通过我们产权交易中心挂牌竞价,最后以1.61亿元成交,国有资产增值1个亿,做到了企业、政府、受让方三家都满意。这是一个完整的从企业改制策划到前期运作,再到进场交易的案例,而且效果上也实现了国有资产的保值。

  记者:近年来,山东省的国有企业主辅分离、辅业改制工作进展顺利。这项工作可以说牵涉面大,难度高,处理不好容易留下后遗症,引发社会矛盾。山东产交中心在国有企业改制过程中有没有新的思路和做法?

  苗伟:国企改制,要做到企业、职工、政府三方满意,这才算成功。我们一方面建章立制,要求国有产权转让“应进必进,能进则进”,确保“阳光交易”;另一方面,我们专门建立了产权交易纠纷协调处理机制,由产交中心出面组织专家组进行评议或仲裁,邀请各方坐下来公开协商。这样既维护了企业职工的合法权益,又能保护企业的资产安全,在促进劳资双方有效沟通、相互理解、化解矛盾的基础上获得了各方面的认可。实际上,我们产交中心在国有企业改制过程中起到了“稳定器”和“减震阀”的作用,促进了企业的“和谐改制”。

  增量引资进场挂牌

  记者:我注意到,山东省国资委文件中还特别提出,“要创新服务,做优做强山东产权交易市场”。山东产权交易中心是如何创新服务的?

  苗伟:创新是我们一直所重视的。我们与信托投资公司合作,在全国最早开展了信托受益权转让业务,它属于金融产品的创新范畴,对于促进信托产品发行起到了很好的作用。去年,我们开展了国有物权交易、核销资产交易的业务。年前,我们联合几家省属企业,共同发起设立了山东省最大的典当公司,进入了典当行业。我们现在正在操作亚星集团的一个增量引资项目,增量引资交易将是我们下一步业务创新的重点。今年,我们还将努力推动行政事业单位资产和金融资产的进场交易,

  记者:山东省近年来计划培育一批“大型企业集团”。在这次新一轮的国有资产大调整大整合过程中,山东产权交易中心发挥着什么样的作用?

  苗伟:山东省组建大企业集团是国有资产结构调整的大势所趋。我想作用有三:一是信息集聚。我们是各类信息集聚的平台,可以提供最新的行业发展信息、企业投融资信息等等。二是寻找战略投资者。我们与国内外的众多大企业集团、投资机构、各类基金都建立了紧密联系,可以帮助企业引入最优质的战略投资者。三是参谋策划。我们拥有专业的各类人才,可以为企业引资提供最专业、最全面的服务。

  “五统一”迈出第一步

  记者:在您的设计中,山东产权交易中心的未来发展定位是什么?

  苗伟:我们现在头脑很清醒。随着国有企业改制的逐渐完成,国有产权的交易量已经呈现下降趋势。所以,我认为山东产权交易中心要实现“一个突破,一个转型”:突破就是交易标的要由国有向民营转变,即吸引和容纳更多的民营产权进场交易;转型就是从主要为专卖方服务转变成为买方服务,为各种基金、民营企业、投资者服务,根据买方的需要来组织项目。要做到这两点,需要我们自身的积极转型——你必须提供好的服务,才能有发展的空间,有为才能有位。我想,产权交易市场未来还有很大的发展空间,市场上庞大的需求现在既没有满足,更缺少发现。因此,我们将在运作模式等方面进一步改进完善,借鉴商品市场的运作经验,把产权交易市场的功能最大程度地挖掘出来。

  记者:您认为我国产权市场的发展方向又在哪里?

  苗伟:产权市场是中国资本市场的重要组成部分,它与证券市场是齐头并行的。要做到这一点,产权市场就必须有独立的交易标的和交易规则。证券市场交易的是标准化的品种,比如股票、债券、基金、权证等;而产权市场交易的是除了这些标准化品种以外的股权、债权、物权、知识产权等非标准化的品种。

  也就是说,产权市场与证券市场两者的边界是清晰的,交易标的没有交叉。同时,产权市场也不仅仅是存量资产的市场,它还应该是增量资产的舞台。产权市场既是现阶段的并购市场,也应该是下一阶段的私募市场。在企业发展的初级阶段,它应该选择产权市场;到了高级阶段,可以上市了,那就会走向证券市场。但这些都有一个前提,那就是产权市场本身应该规范运作、做大做强,当前的“五统一”就向着这个目标迈出了第一步。

  来源:中国证券报-中证网


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