编者按：近日，浙江省政府出台《关于浙江金融业深化改革加快发展的若干意见》，就进一步加快浙江金融业改革和发展提出二十五条意见。其中第十三条特别指出，浙江将健全地方产权交易市场，充分发挥产权交易市场在促进产业资本有序流动、多渠道吸引民间资本、有效配置社会资源方面的作用，引导全省各地产权交易机构通过联合、合作、兼并、托管等方式进行整合，逐步形成以省产权交易所为中心，各地交易所联动的全省产权交易统一市场。积极探索非上市股份公司股 权转让和进入场外市场的途径，争取在浙江开展股权流转试点，支持高新技术开发区内股份公司进入股份转让报价系统进行融资和股份转让，争取建设规范化的区域性柜台交易市场，使之成为浙江省地方资本市场，尤其是中小型企业投融资市场的重要平台。

　　从《意见》中，我们看到，浙江省政府充分认识到产权交易市场对于吸引民间资本，促进产业资本有序流动的重要作用，并有意整合省内产权交易市场，并进一步与代办股份系统和柜台交易市场的结合，新浪产权据此采访了浙江产权交易所总经理姚上毅。

　　整合将坚持市场化原则

　　浙江省内产权交易市场的情况和全国大多数省份类似，既有省一级的产权交易所，也有市级甚至县一级的产权交易机构，并且各家交易机构基本上处于各自为战的状态，这显然与市场化要求的在更大范围内发现投资人发现价格的规律不相符合。

　　姚上毅指出，从浙江省内的情况来看，省产权交易所无论从规范化程度、业务量、平台规模再到社会影响力都处于龙头地位，并且省产权交易所是浙江省政府批准的唯一的省级产权交易机构。这也是为什么省政府在《意见》中明确“逐渐形成以省产权交易所为中心”的原因。

　　姚上毅强调，浙江省内产权市场的整合将完全是一种市场行为，而绝不是简单的以行政命令的方式将省内所有产权交易机构统一在一起。姚上毅认为，这一整合的内容将首先实现信息互挂、交易规范的统一等等，而在这个过程中，省产权交易所会是引导者和发起者，这也是省政府交给的任务。

　　打造地方资本市场平台

　　最近几天，包括国务院副总理李克强在内的中央有关部门接连在浙江考察，李克强指出，当前我国经济发展基本面是好的，但同时也要看到，国际国内形势出现不少新的复杂因素，世界经济放缓和输入型通胀对我国经济的负面影响逐步显现，必须积极应对各种挑战，牢牢把握对外开放和国内发展的主动权。

　　而7月8日，浙江省常务副省长陈敏尔在考察浙江产权交易所时，要求相关政府职能部门要大力支持浙江产权交易所的发展，为浙江经济发展打造一流的地方资本市场平台，并指出，对浙交所的支持是积极贯彻落实浙江省金融工作精神的具体表现。

　　对此，姚上毅介绍说，目前浙江处于企业进一步转型的关键时刻，而资本市场包括产权交易市场在这个过程中的作用尤为重要。同时随着浙江产权交易所最近几年的规范和发展，特别是几次成功的案例在社会上引起了强烈反响，浙江产权交易所目前不仅是国有资产交易的平台，民营企业产权也纷纷进场，交易所正在逐渐成为促进社会各类资本有序高效流动的平台。

　　姚上毅指出，浙江产权交易所一直坚持规范化和市场化的运作方式，交易所从组织构架到业务领域到交易模式乃至会员的管理体制，无不体现出市场化的浓郁氛围。交易所在今年年初成立了“企业上市服务中心”与“股权投融资运营中心”，两个中心联合各专业团队积极为浙江企业上市，以及股权投融资服务，力求将浙交所打造成真正的地方资本市场平台和“浙江省上市公司摇篮”。

　　产交所迎来与PE对接新机会

　　姚上毅认为，随着二级市场的低迷，私募股权基金势必向产权交易市场倾斜，这对于产权市场是个全新的机会。

　　姚上毅分析说，中国的私募股权投资的最大特点就是投资于拟上市企业，等到企业上市之后退出获益，而目前二级市场极度低迷，前景不明，私募股权基金继续走这条道路风险很大，并且收益很低，这就促使PE寻找新的投资方向，而产权市场是一条很好的出路。

　　姚上毅指出，私募股权基金最为关注的是具有投资前景的项目，而这正是目前产权市场所具备的，所以产权交易市场必须努力探索与PE合作的机制，形成与PE的良性互动。而浙江历来就是一个民间资本丰厚的省份，在发展私募股权基金方面有着天然的优势，这也是浙江省政府此次下发《意见》中“充分发挥产权交易市场在促进产业资本有序流动、多渠道吸引民间资本、有效配置社会资源方面的作用”的题中应有之义。(文/李学亮)

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