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十二部委发文明年完成矿产资源整合

http://www.sina.net 2009年10月28日 09:05 南方日报

  南方日报讯(驻京记者/胡剑龙)昨日记者获悉,日前国土资源部召开“全国矿产资源秩序整顿规范总结表扬暨进一步推进整合工作部署电视电话会议”。工业和信息化部副部长苗圩在这次会议上介绍,经国务院批准,国土资源部等12部门发出了《关于进一步推进矿产资源整合工作的通知》(以下简称通知),要求在2010年继续推行矿产资源整合工作。

  有分析师向记者表示,随着最后期限的来临,矿产资源整合的步骤将会更快,而煤矿则
有可能在全国范围内掀起一个整合浪潮。

  在10月26日的“全国矿产资源秩序整顿规范总结表扬暨进一步推进整合工作部署电视电话会议”上,安监总局副局长王德学指出,整合和关闭小煤矿,是降低安全事故的主要手段。

  国土资源部部长徐绍史也在当天会议上表示,当前正是矿产资源整合的有利时机:一是宏观经济数据显示保经济增长任务取得了成效,国务院常务工作会议提出要加快推进结构调整和发展方式转变;二是矿业资源产品价格目前还处于震荡调整阶段,不会出现大幅度上升,是矿产资源整合的有利时机。

  通知指出,2010年3月底前,各省、自治区、直辖市按要求组织编制和审批整合实施方案,并报国土资源部备案。2010年年底前,按照经批准的进一步推进整合实施方案,全面完成整合工作任务,建立健全矿产资源管理有关制度,初步建立矿产资源开发利用长效机制。2011年起,整合工作转入常态化管理。

  《通知》还表示,进一步推进矿产资源开发整合范围,一是国办发2006年108号文件规定的整合范围。整合矿种主要是煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等15个重要矿种,以及其他对各地经济社会发展具有较大影响的矿种。

  由于煤炭在我国能源消费中的特殊地位,煤炭资源的整合一直受到社会的强烈关注。今年山西大刀阔斧地在全省范围内整合小煤矿,他们的经验也引起相关决策部门的重视。

  近日,在“加快推进煤炭企业并购重组研讨会暨《煤炭蓝皮书(2009)》新闻发布会”上,国家能源局副局长吴吟在谈到山西的煤企重组时表示,目前的变革还不到位,后面还会有大动作。

  山西煤矿整合的动作正引发“鲶鱼效应”。河南省副省长张大卫在10月26日的电视电话会议上表示,河南省正在酝酿小煤矿生产安全长效机制。措施之一就是效仿山西,推行由骨干企业对30万吨以下产能的小煤矿进行兼并整合。同时,河南还将通过引进央企等办法,将矿产优势资源向国有企业集中。

  此前,内蒙古也发出煤矿整合的通知,今后在配置煤炭资源时,将重点向国家和自治区重点煤炭转化、综合利用项目倾斜。同时,除了招标、拍卖等方式获得的矿权在配置资源时条件适当放宽外,在配置特殊稀缺性煤种资源时,项目的煤炭就地转化率必须达到60%以上。

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