东方早报记者 李晓辉

　　对矿产资源价格中长期看涨的预期，也加速了中国政府对于国内矿产资源开发秩序的整顿。

　　昨日，国土资源部召开了电视电话会议，在会上明确提出，进一步规范矿产资源开发 秩序，进一步推进矿产资源开发整合工作。

　　据悉，国土资源部、国家发改委、工信部等12个部门将配合协作，做好矿业权审批、项目核准、环保审查、生产许可、安全许可、企业设立等各项工作，有序地推进整合工作。

　　此次矿产资源开发整合范围包括煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等15个重要矿种，也包括小矿、技术装备落后、效益差、有安全隐患的矿山。

　　国土资源部部长徐绍史介绍了未来两年整合方案的目标。他表示，此次矿产资源开发整合工作中，各省、自治区、直辖市要在2010年3月底前组织编制和审批整合实施方案，并报国土资源部备案。2010年年底前，按照经批准的进一步推进整合实施方案，全面完成整合工作任务。从2011年起，整合工作转入常态化管理。

　　业内人士告诉早报记者，随着近几年国际矿产资源价格持续上涨，波动剧烈，尤其是在铁矿石价格谈判这个问题上的被动以及小矿频出事故，让政府对于整个矿产的规划上升到全局的考虑。

　　另外，此次整合要求也明确将探矿权的整合和矿业权的整合纳入规范范围。

　　今年5月，国土部还对钨、锑、稀土等优势矿产开采实行总量控制，且在明年6月30日前，暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿3个保护性开采的特定矿种的探矿权、采矿权申请。除此之外，国土部正在推动矿产资源利用方式的转变，并对一些优势矿产的开采实行总量控制。

　　就在10月20日在天津举行的“2009中国国际矿业大会”上，国土资源部副部长汪民也表示，国土部将引导企业采取收购、兼并和参股控股等方式对小矿产实施整合。

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