信息化推动南海现代化

    近日，经来自全省各行业的１６０多名专家评审，２００１年度广东省科技拟奖项目已公布，《南海市国民经济与社会信息化系统工程建设》获特等奖。
    在此之前，广东省科技厅组织包括院士刘颂豪、张景中、郑健超在内的十几名专家对南海的信息化建设进行实地考察和评估。专家们认为，南海市已初步建成一个信息化社会的雏形，信息化成为该市区别于珠三角以及国内其它经济发达地区的重要标志。他们的经验和做法，对全省和全国的信息化建设起着良好的示范作用。
    专程从北京赶来参加评估会的国家信息产业部推进司司长宋玲说，南海市不仅成为国内推进信息化的典型，而且受到国际社会的关注。她透露，有一次，联合国秘书长安南有点不解地问：“中国为什么要提信息化？”中国官员向他举出南海的例子。当他听说南海通过信息化使大批传统的中小企业得到提升，特别是农民也会上网时，他高兴地竖起了大拇指。
    南海信息化一开始就着眼于整个社会形态的更新，实行全社会全方位推进。这些年来，“信息化”这三个字已经不陌生了。但许多地区往往把信息化局限在社会经济的部分领域，缺乏整体推进的意识。与其它同类地区相比，南海信息化的不同之处是，一开始就着眼于整个社会形态的改造和更新。在突出重点行业和领域的同时，实行全社会全方位推进，力求把信息化渗透到国民经济及社会管理的各个层面和领域，从而形成全社会、全民信息化的大环境。目前，南海市的信息化综合指数已达５３％，基本接近我省确定的现代化准值。市、镇两级政府信息化管理覆盖率达１００％，实现了电子党务政务；信息化对传统产业的渗透率达到６５％；全市共２５０个行政村，村村通光纤，户户可上网；中小学校计算机室建设覆盖率达到１００％。信息化渗透到教育、医疗、文化、卫生等领域，为社会各项事业的发展注入新的动力。
    南海市作出启动国民经济和社会信息化系统工程建设的决策，是其自身发展的需要。改革开放以来，南海市的经济和社会发展取得巨大成绩，综合实力在全国同级地区中名列前茅。特别是进入上世纪９０年代后，全市经济总量迅速扩张，形成了纺织、陶瓷、铝型材、家电、皮革等占国内市场较大份额的大行业。尽管工业化的程度较高，但八成企业是传统的中小企业。面对全球范围信息产业浪潮的冲击，这大批粗放的劳动密集型产业已经走到了尽头，急需加以提升。另外，要与知识经济时代相适应，政府的职能和管理手段必须转变，社会各项管理水平要提高。因此，在为南海下一步的发展选择出路时，市主要领导坚定不移地把目光投向信息网络技术，力图通过这种普及面广、渗透力强的先进技术的推进，使南海的经济社会的综合素质全面提高，从而以一个全新的社会形态进入新世纪。１９９５年，他们提出“以信息化推动现代化”的战略决策，并采取“政府推动，市场运作，重点突破，全面覆盖”的措施，经过五六年的实践和摸索，终于走出一条富有创造性的信息化建设的路子。
    信息技术将引发一次新的产业革命，促进生产力的大飞跃，这在南海已得到印证当你漫步于历史悠久的西樵纺织城，徜徉于数以千计的星罗棋布的布厂、布店中间，你就会惊奇地发现，这些百年老店已纷纷采用电脑进行产品的设计开发。信息技术的渗入，不仅大大缩短了生产周期，而且新的花色品种层出不穷，信息技术激活了传统的纺织市场。有“五金镇”之称的金沙镇，五金企业有８００多家，占全市总数的１／３以上。它们大多数是家小企业，在人们看来，这些“作坊式的小工艺”与信息技术是难以沾上边的。但就在这里，让人惊讶不已的是，这些企业与著名高校及科研机构合建技术创新中心，利用国家重点实验室作技术支持，通过网络技术实现模具及产品的远程快速设计和制造，从而大大缩短了新产品的开发周期。
    传统产业往往分散，规模小，且技术力量薄弱，经费有限，推进信息化难度很大。但南海市知难而进，把改造和提升传统产业作为信息化的重点突破口来抓。这些年来，先后在五金、纺织、陶瓷、内衣、铝型材等主要传统行业建立技术创新中心和专业网站，把计算机网络技术推广应用到这些行业的产品开发、生产管理和市场营销中去，使生产力有了跨越式的发展。
    南海市分布于各镇的一大批农产品、花卉、水产品网上交易市场，沟通国内外供求信息，拓宽了农副产品的流通渠道。例如由盐步镇的一名普通花农投资，于１９９８年建立的南方花卉网上市场，虽是一个小型的网上市场，但已拥有当地一批花农会员，现与欧洲及国内多个地区的客户建立了销售关系，形成了跨国、跨地区的购销网络。由于信息网络技术向传统农业的渗透，把分散的农业和农户与国内外大市场连接起来，有力地促进农业从过去的小农经济格局向现代农业转变。
    至１９９５年信息化系统工程正式启动前，南海市没有一家专门从事软件生产的企业。但在信息化的带动下，到２０００年，全市软件产业已有６０家，从业人员近２０００人，全市信息产业总产值接近９０亿元，电子商务年业务量也超过６０亿元。现在，信息产业在南海国民经济中占有越来越重要的地位，并将发展成为当地第一大支柱产业。信息产业的崛起，不仅为南海的信息化建设提供强有力的产业支撑，而且表明当地的产业结构正在发生良性变化，传统工业正在向信息化、现代化转变。去年全市工业总产值６７８·９４亿元，今年上半年同比增长１４·６％，这与信息化的推进是密不可分的。
    信息化使南海人的工作方式和生活方式发生巨变，一个更加文明、开放、进步的新型社会正大步走来。在南海，信息化不仅引发一场新的技术革命，而且给整个社会带来一次
    新的变革，也使人们的工作方式和生活方式发生了很大变化。
    西樵镇民乐村是该市最早建立农村信息化管理系统的行政村，这个信息统包括当地的党务政务、土地人口、财务管理、资源规划等，涵盖了农村管理工作的各个层面。农民只要一上网，或一点村委会前面的“电子触摸屏”，想要了解的本地方方面面的情况就一目了然。信息化改变了农民，改变了农村，促进政务村务公开，有效地推进了农村基层民主法制和党风廉政建设。目前，全市２５０个村委会中，有一半已建立农村信息化管理系统，到今年底，全市农村基本覆盖。国家信息产业部副部长吕新奎在视察南海农村信息化管理系统后，高兴地说，“应用现代信息技术改造农村提升农村，你们走先了一步，而且是成功的一步，这是一个了不起的创举。”
    信息化，下到农村，上至市镇党政机关，横向工、农、商以及文教卫各条战线渗透，大大提高了政府运作能力及整个社会的管理水平，初步为南海营造了一个公开、公正和高效的社会环境。
    南海的信息化建设，吸引了微软、ＩＢＭ、思科、东软、中望、新太等一批国内外知名的ＩＴ企业加盟，还有清华大学、人民大学、南京大学、哈尔滨工业大学等国内２０多所著名高校进驻，开展联合办学。在南海的西北面原来较为荒凉的丘陵山地，现已建成面积１５平方公里的南海软件科技园，成为广东省目前四大软件园之一，还有多所大学分校。当地人都笑着说，一时间，这么多专家教授、科技人员、大学生云集南海，空气中的书香味也浓多了！
    有人说，改革开放前，南海是一个城郊农业和乡镇企业并举的农业社会；改革开放后，特别是进入９０年代中以来，是一个工业化的社会；如今，则是一个与知识经济相适应的信息化社会的雏形。南海的整个社会形态已经得到提升，一个更加文明、开放、进步的新型社会正在随着信息化大步走来。
 
摘自2001年10月26日《南方日报》