| 陈仲元:打造南海高效政府高效经济 |
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| http://www.sina.net 2004年08月13日 09:07 |
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陈仲元:打造南海高效政府高效经济
佛山市南海区是佛山的一个重要区域,该区如何根据市九次党代会精神,结合本区实际,使南海在保持先发优势的基础上,增创新优势,把南海建设得更加繁荣富强,为建设佛山美好家园作出更大贡献?带着这一问题,我们约访了市委常委、南海区委书记陈仲元。 陈书记虽然忙碌,但一谈起南海未来的发展,他的思路十分清晰,谈起来神采飞扬。 背景材料:市第九次党代会提出,南海信息化要先行一步。在数年的发展里程里,南海的许多信息化项目成为国家和省的试点。 陈仲元(以下简称陈):如何利用信息化进一步推动南海发展呢?第一要继续推进国民经济领域的信息化建设。在产业信息化方面,继续深入实施改造提升传统产业的"五个一工程",增强我区传统产业的市场竞争力;在信息产业化方面,发挥南海软件科技园作为广东四大软件园之一的优势,积极发展以IT产业为代表的高新技术产业,培育新的经济增长点,带动整个南海经济发展质量的提升。第二继续推进社会信息化,进一步拓展电子政务和社会管理与服务信息化的深度和广度。今后电子政务建设要着重改善政府服务,推动高效政府的建立,并推进农村的财务管理和社区管理。总之,信息化要在产业上作文章,在政府应用上重视,在更高层次上发展,为园区经济和民营经济发展提供良好的外部环境。 背景资料:在新一轮的竞争中,如何以更宽松的经济环境、优美的自然环境、更高效的服务来促成跨越式发展?这是南海巩固先发优势、增创新优势的一大课题。 陈:新时期,南海要打出自己的好牌:建立一个优质服务、高效行政的政府。即练好"内功",克服外在因素给南海经济发展造成的影响。在内在因素方面要打造高效南海,这是优化南海软环境的宣言,是建设新南海的新部署。高效南海首先体现在办事效率上,一个单位能办好的事,最多不能超过5天,一般报批件不超过3天。在简政放权方面,除了接收用好市里下放的审批事权外,还下放了126项审批事权给镇(街道)。高效南海还体现在一个良好的城市形象上。现在各个部门一把手亲自抓,抓服务质量,建设信用南海。通过此,达到推动经济和社会可持续发展的目标。 背景材料:1996年,南海通过中国规划设计院搞了两个大规模的城市规划,一个是南海城乡一体化,一个是中心城区规划。自从佛山区划调整后,南海在城市化建设上又将面临着新的形势。 陈:要在佛山总体规划基础上,重新调整南海发展思路,把南海总体规划融入佛山建设广东第三大城市总体规划之中,并以此来谋划产业布局。在中心城区以东,主要发展第三产业,或者高科技、污染少的产业;中心城区以北,重点发展第二产业和一部分城郊农业,适当配套第三产业;中心城区西南,则巩固原来的传统产业及水产业,辅之部分第一产业,适当发展第二产业和与此相配套的第三产业。整个规划布局,均是按照南海组团进行修编,不能各自为政,以此来考虑南海发展,既考虑特色,又考虑协调。
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