|
当杭州湾跨海大桥在海水里打下两根新桩的时候,大桥两头的两个城市——宁波和海盐都不约而同地出现在上海推介自己。
它们要告诉上海:杭州湾大桥将深刻改变它们,拉近与上海的距离以及由此产生的更多机会。
杭州湾跨海大桥带来的,不仅仅是交通的便利,而且将使浙江的生产力布局发生重大变化,新一轮的城市竞争已经开始,而且更加激烈。
跨海大桥的建设,使民营经济发达、民间资本雄厚、经济外向度高的浙江,拥有了通往大上海的“第二通道”。生产要素的流向有可能随着交通流向的改变而改变,杭州湾以至长三角区域经济的发展潜能将获得空前释放。
再过4年,一座世界上最长的跨海大桥将飞架杭州湾,长江三角洲南翼的交通格局,由此将从V字型变成A字型,宁波市政府经济研究中心主任余钟夫博士认为,杭州湾大桥的建设使宁波与上海的陆上距离大为缩短,而且通过同步已建、在建、拟建的杭甬高速、甬台温高速、甬金高速、萧甬铁路复线改造、甬台温铁路和舟山“陆岛工程”,更使得杭州湾沿岸甬、嘉、杭、绍、台、舟、温等7个城市的联动效应更加明显,更能主动接受上海的辐射,提升浙东南区域经济的地位。而同时V到A型的变化,也使得长三角城市形成了一个高速的循环圈。
浙江欲借大桥主动接收上海辐射
据介绍,总投资107亿元的杭州湾大桥,连接嘉兴海盐和宁波慈溪,位于上海-杭州-宁波这一经济发达的三角地带中心。计划于2008年内建成的这座大桥,全长36公里,其中桥长35.7公里,双向六车道高速公路,设计时速100公里,设计使用寿命100年以上。另据测算,大桥建成后的20年内,将降低运输成本410亿元,节约旅客时间定量换算约为65亿元,减少交通事故损失约为45亿元,此三项社会效益合计就达到520亿元,长江三角洲之间的交通效率也将大大提高。
据记者了解,杭州湾大桥是交通部规划的我国“五纵七横”国道主干线中同三线(即黑龙江同江至海南三亚沿海大通道)跨越杭州湾的便捷通道。专家介绍,随着杭州湾大桥的开工,长江三角洲的交通版图将改头换面,出现上海和宁波、上海与温州台州、浙东南和苏南三个“距离拉近”,并沟通沪杭和沪甬高速公路,连接乍嘉苏和甬台温高速公路,使整个长三角形成一个交叉往复的交通网络。
浙江省发展计划委员会副主任刘亭认为,大桥建成后,浙东南沿海与上海之间的空间距离大大缩短,将使浙江省以更显著的区位优势融入上海经济圈,促进浙江优化投资环境。
浙江大学宁波理工学院副教授胡刚说,未来的上海将发展成为集国际金融、贸易、经济三大中心为一体的太平洋西岸最具影响力的国际城市,其产业结构的不断升级会使得第三产业得到更快的发展,而第二产业将向区域内的其他城市转移。
一位知情人士告诉记者,在杭州湾跨海大桥刚得到国务院总理办公会批准立项时,浙江省一位官员就意味深长地表示:“建成后的杭州湾跨海大桥将直接促进宁波、嘉兴等周边地区的发展。”“南翼地区”实际包括两部分,一是嘉兴、湖州地区,该地区与上海、江苏接壤;另一部分指与上海隔湾相望的宁波等浙东南地区。而据记者了解,这些地区的“大桥经济”已勃然而发。海盐新区管委会相关官员告诉记者,现在在大桥的北端已成投资宝地,地价打着滚上涨。而在大桥的南端慈溪,一座大桥新城已拔地而起,房价也迭创新高。
实际上,大桥建好后对两地的影响已超过通常的“大桥经济”。浦东开发,浙江是继北京之后占第二位的资金来源地,总投资规模在500亿元以上,但由于空间距离过长,更多的呈单边运动——由浙东向上海流动。大桥建成后,两地互动将成新趋势,更多企业会将研发放在上海,而将生产、仓储放在浙江,由此形成新的经济循环。
另外,宁波市计委研究员卢军还认为,杭州湾大桥还将上海港与宁波港、太仓港、舟山港密切地联系起来,为长江三角洲地区港口群提供了便捷的陆路通道,可使各港口之间优势互补,进而支持上海国际航运中心建设,不仅在陆地交通,而且在水上交通也能形成循环圈。
大桥构建交通圈长三角产业结构开始整合
有了四通八达的便捷交通,上海及长三角地区已成为全球物流巨头业务扩张的战略高地。
据刚签署的合作意向书,DHL品牌下物流支柱企业、海空运物流服务供应商——DHL丹沙海空运将在外高桥自由贸易区物流园区内兴建占地15000平方米的物流中心。预计于2005年中期落成的DHL丹沙海空运物流中心将成为外高桥自由贸易区物流园区内最大的物流设施。此前,DHL已在外高桥拥有11000平方米的物流中心。
专家分析,杭州湾大桥宁波老港、镇海港和北仑港三大港区进行整合,并启动世界上最长的跨海大桥计划,对于长三角增强物流优势的作用非常明显。有关部门统计,杭州去年集装箱运输量达到100万箱以上,其中只有2685箱通过水路送达上海、宁波、深圳等港口出关,其余全部走陆路。据海事部门测算,一个标准箱送到宁波,陆路比水路贵300元运费,到上海贵400元。如果打通水路出关通道,仅杭州一个地区,每年出口货物运输成本就可以减少30个亿。
而杭甬运河改造工程完工后,来自长江中上游的重庆、宜宾、三峡、武汉、九江、南京等内河港口的小吨位船舶,可以不经海中风浪冲击航行到北仑港,这样杭州湾大桥就能充分显示运输网络的整体优势,增强长三角城市群的经济竞争力。
专家分析,随着大桥构建的交通圈变化,长三角区域间的产业结构整合已经开始行动,并在有些方面取得了很好的示范效应。比如在长三角地区,一条清晰的IT产业链已经初步形成。上海拥有较高水平的芯片设计、生产、封装、测试产业链,而苏锡常等地区则可发展成为IT产品的生产制造基地。
同时,上海也加大了结构调整和产业外移的力度。2002年,上海投资100亿元到嘉善开辟信息产业园,再由上海负责牵头,将台湾电子信息领域的大牌企业引进来。目前招商势头正旺。另一方面,杭州、宁波、嘉兴等开始明确自己在长三角的定位,纷纷建设自己的物流园区,与上海的物流高地相配合。
据介绍,根据规划,上海将以商贸流通、航运航空为依托,发挥陆、海、空综合交通枢纽和大口岸优势,加快推进物流发展,到2005年基本成为全球物流供应链中的重要枢纽和节点,并辐射长三角各城市。
(作者:封欣;吴颖萍 )
|