| 邯郸开发区党工委书记、管委会主任 闫德英
科技进步是发展生产力的决定性因素，是引领经济和社会发展的主导力量。邯郸开发区新区自建设以来，坚持“科学技术是第一生产力”的发展要求，坚定不移地实施“科技兴区”战略，大力发展高新技术产业，改造提升传统产业，积极推进科技成果转化和应用，加快科技进步和创新，不断提高全区的科技发展水平。两年来，共引进高新技术项目46个，
总投资28.5亿元，占全部进区项目和总投资的70%，地区生产总值连续两年实现超过40%的增长，2003年实现GDP1.44亿元，其中高新技术增加值5749万元，同比增长114 %，科技进步对经济增长的贡献率达到80%，有力促进了全区经济社会的协调发展。
一、明确产业发展方向，促进高新技术产业化
高新区的发展归根到底是实现高新技术的产业化，推动高科技产业发展壮大，形成聚集效应。为此开发区确立了以新材料和装备制造业为产业发展方向。一是大力引进高新技术项目，推动高新技术产业聚集。新区建设以来，共引进新材料项目13个，总投资12.6亿元，主要有投资3.2亿元的清华高技术陶瓷产业化基地、投资1亿元的中船汉光光导鼓项目等。电子信息类项目12个，总投资1.7亿元，主要有投资300万美元的克莱锐富留学生软件园等。光机电一体化项目16个，总投资2.8亿元，主要有投资360万美元的双奥地能中央空调。二是推动企业技术创新，促进科技成果转化为生产力。开发区在积极同国家科技部、中科院、清华大学等科研院所加强联系与合作，引进了一批高科技成果和项目。如清华高技术陶瓷产业化基地项目，引进列入国家“863”计划的胶态注射成型新工艺，并成立了邯郸市先进陶瓷工程技术研究院，增强了企业自主创新能力，。截止目前，开发区已有17家企业建立了自己的研发机构，20家企业与高校和科研单位建立了密切联系。仅去年，全区研发投资达2000多万元,占全区GDP的14%。三是用高新技术改造传统产业，加快新型工业化进程。推动现有企业采用新技术、新工艺改造现有设备。
二、打造投资创业平台，推进高科技企业发展
开发区为给科技企业进区创造优良的服务环境，在加强硬件建设，实现“十通一平”的基础上，不断创新服务机制，强化软件建设，在区内推行了全程一站式服务。特别是对高新技术项目,在用地及资金上给予最优惠的政策，在进区程序上实行特事特办，一事一议，一路绿灯。2003年，市委、市政府出台了一系列优惠政策和服务措施。一是吸收各方资金投资建设孵化器。开发区采取租赁、引进民间资金及共同投资等多种形式，进行孵化场地的建设，到目前已建成3.2万平方米的孵化场地。另外,功能新材料孵化园、嘉恒高新技术转化中心、河北工业大学产学研基地等正在进行建设或前期运作。二是出台优惠政策支持科技创新。开发区制定了《科技三费管理办法》、《扶持创业中心孵化企业暂行规定》，对高科技企业给予政策扶持、税收优惠及资金上的支持。今年科技三项费用扶持力度将达到500万元。开发区还积极帮助企业申报高新技术项目，申请国家及省市的资金支持，今年已申报各类国家及省级科技计划项目18个，申请资金支持5000万元。三是建立完善的配套服务体系，为高新企业提供全方位的服务。目前已有邯郸海关、中国银行等各类服务机构进区建设。部分中介机构如顺田建设监理公司、北华建筑设计公司、等20多家咨询服务企业也相继落户开发区。四是加强银企合作，为科技企业提供资金支持。开发区积极联系银行、非银行金融机构、风险投资机构和民间投资机构，构建多元化融资渠道，为科技企业发展提供资金支持，去年以来已与中国银行签订了10亿元授信协议，与邯郸市城市信用社签订了3亿元授信协议，另外与河北省风险投资公司共同投资的邯郸新材料产业基地即将开工建设。
三、营造人才高地，为科技进步提供有力保障
开发区坚持“不求所有、但求所在，不求所在，但求所用”的人才战略，千方百计引人才，努力创建人才愿意来，留得住的良好环境。一是出台了《关于鼓励高层次人才进区创业工作的规定》，为人才进区创业和成长提供了坚实的保障。二是创造适宜人才创业、生活、发展的环境。开发区成立了人才交流中心，为人才在培训、户口办理、职称评定、子女入学等方面提供便捷的服务，以优质服务广泛汇集各类人才。三是对有突出贡献的人才进行奖励。2003年，开发区对到开发区投资创业的六名专家教授及特殊人才给予每人2万元的奖励。到目前，开发区已引进各类专业技术人员996名。其中中科院院士1名，留学归国博士4名，教授及高级工程师164名。 开发区近两年的发展表明，高新技术企业已经在经济增长中发挥了主导作用，成为经济发展的一支重要生力军。2003年，全区实现工业总产值4.5亿元，其中高新技术产值2.9亿元，占总额的44%。2004年上半年工业总产值4.7亿元，比上年同期增长139%，其中高新技术产值2亿元，增长266 %，科技进步已成为我区经济发展的巨大推动力，有力推动了开发区经济的发展。目前，新区东扩规划已经规委会研究通过，预计将在明年动工建设，在东扩区发展上，开发区将继续贯彻“科技是第一生产力”的重要思想，继续大力发展高新技术，走新型工业化道路，使开发区真正成为邯郸市新的经济增长点，成为带动邯郸市新型工业化和信息化建设的先行者和城市建设的排头兵。
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