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央企房地产业重组走向何方?

http://www.sina.net 2005年04月27日 11:16 新地产

  很多事情会讲究“天时、地利、人和”,央企重组在“人和”方面众说纷纭,也许预示着这场“大餐”不是很容易吃到。

  国资委在104号通知中确定的五家重组主体企业均为国企,说明这次对国有企业非主业的房地产业务重组,仍具有很强的“保值”思维——防止国有资产流失。

  民营、外资企业并不看好

  对于本次重组,潘石屹表示,“非常佩服孟总的雄心壮志,但最重要的不是把资产的规模做到多大,即使做到两千亿人民币,这两千亿人民币的资产给社会带来的利润是多少,给社会带来的附加价值是多少,这才是一个企业家最应该关注的点。如果是资产规模做得很大,企业没有给社会带来利润,没有给这个社会带来附加价值,这实际上是资源和财富的浪费。”

  经常在观点上和潘石屹背道而驰的张宝全,这次在认识上也颇具一致性:“虽然重组涉及的总资产数额巨大,但现金流不一定多,因此对市场冲击不大。重组后的土地可以规避现行的土地政策,逃过“招、拍、挂”,使重组企业在房地产开发时占据土地优势。”

  在民营企业看来,不能参与其中,使这次重组至少在市场性上大打折扣。

  外资企业对于这艘正在组建的“地产航母”,也有自己的看法。一位新加坡国有地产公司老总认为,国外大型房地产企业主要都是由市场化竞争形成的,有时候甚至经过百多年的演变才形成现在这样的格局。即使在新加坡这样由政府主导而形成大型房地产集团的国家,也是如此。中国如果靠行政手段来整合,能有怎样的效果还是一个大大的问号。

  其他四家保持“静默”

  在国资委通知中确定的五家企业中,除始作俑者中房集团积极推动重组外,招商局集团、中国保利集团、华侨城集团、中国建筑工程总公司四家企业虽被赋予重组资格,但并未感到兴奋,甚至不愿谈及重组话题。华侨城集团发言人姚明华则更明确的表示,目前华侨城集团还没有重组其他企业的想法。姚认为,由于房地产业具有很强的地域性,如果让在深圳的地产企业重组外地的中央企业地产业务,从资源到管理难度过大。保利集团有关人士表示:“在正式接到通报之前,我们并不太清楚这件事,所以事情比较突然,目前还没有形成具体思路。”

  同这四家担负重组资格的“静默”企业不同,中远、华润、首创等积极发展房地产业务的大型国有企业,对于重组“阴影”并没有感受到压力。中远房地产董事总经理办公室人士直言不讳地表示:“尽管我们不是国资委选中的五家企业之一,但显然我们根本不会考虑被人并购,况且象中房这样的企业根本就没有并购我们的实力。”显然,对于撼动、说服这些大型企业,中房面临的难度可想而知。

  宝钢集团另类整合

  同为大型国企的宝钢集团,在“突出主业,辅业分离”中的行为,则又展现出另一个侧面。2005年1月31日,香港嘉华国际集团,日本三菱商事株式会社、日本东急不动产株式会社与宝钢集团正式签订了上海宝地置业有限责任公司合资协议。根据协议,三家外资按照41.5%、15%和2%的股权比例对上海宝钢地产有限公司进行增资,宝钢集团在新的合资公司中持有41.5%的股权。宝钢集团辅业分离寻找合作方的目光,并不仅限于外资企业。早在2004年8月2日,上海绿地集团就以5400万元从宝钢集团受让宝钢建设有限公司60%股份。宝钢集团有关人士表示,上述合资是响应出于突出主业的要求,具体细节不便多谈。

  宝钢剥离房地产业务的情况也显示,在国有企业房地产业务资源整合的道路上,其实有更多的路可以探索。

  国资委预留空间

  对于执行重组可采取的方式和推进步骤,直接负责此事的国资委改革局白英姿副局长表示,“由于已形成的利益格局很难打破,目前采用由各家投资入股中房的方式重组,国资委比较容易操作。成熟的先组合一部分,可以分步搞,以后有了再组合。有的企业愿意划转资产也行,但是愿意划转的资产很可能是不好的。”

  尽管政府已经给出了此次重组的指导思路,但国资委在通告中依然为此次央企的主辅拆分预留了相当的空间,国资委的通报称“准备将房地产作为非主业剥离的其他中央企业,可与上述企业自愿协商”。

  目前国资委已经注意到,在央企整合的问题上,要更多地考虑企业自愿的原则,减少行政力度。国资委企业研究部部长王志刚表示,国资委批了五家企业受让房地产业资源,也是在鼓励有限竞争,防止出现垄断。“让有意整合的企业自己找对象,这是市场化的方向。作为国有资产的出资人,国资委肯定要推动这件事情。但这是推动而不是强制。”

  孟晓苏寻找支点

  对中房的重组进展,孟晓苏的态度比较乐观,他表示,有五六十家中央企业表示希望就这个问题深入探讨。在华能划转的会议上,还有十几家参会的企业有实质性的沟通,而不是一般的接触。孟晓苏预计,还会有更多的企业这样做。

  不过,有关人士预计,真正可能被纳入重组的将是国资委直属企业下属的那些二级资质的房地产企业,诸如央企旗下的一些中小型地产企业。

  据悉,出席华能划转会议、与中房重组有强烈意向的国企包括:中国航空信息集团、中国诚通控股公司、中国电子科技集团、中国工艺美术(集团)公司等。其中,据中房内部透露,中国工美集团已就房地产资产成建制无偿划转与中房签署了意向书。

  对于中房能够持续整合央企房地产资源的契机,孟晓苏认为,“突出主业是专业化最好的表现形式。过去房地产分散于各家,是因为分割的管理体制所造成。现在已经变成了一家老板,就是国务院,而国资委是管理的受托人。既然这样,为什么我们的资源还要分割在各家呢?”再一个原因,为什么“煤电油运”纷纷搞房地产?因为“煤电油运”在中国经济发展过程中起步晚,而房地产起步早。煤电油运当时还处在困境,在房地产起步两三年后才拉动了煤电油运的发展,特别是2003年之后“煤电油运”才取得大发展。此前“煤电油运”还靠房地产找饭吃,挣点钱花。现在煤电油运热的不得了,国家亟需发展这些瓶颈产业,再把宝贵的资金拿来做房地产,这不是等于 “不务正业”吗?连造飞机、造潜艇、造原子弹的企业都在拿钱来做房地产,这不是将国家拿来做经营主业的钱转为他用了吗?

  对于关键因素,孟晓苏认为,如果国家进行宏观调控的时候,央企却将国家的钱不断向房地产里投,就等于央企拿国家的钱与宏观调控的效果相冲抵,这不是央企该做的。无论从哪个角度上说,这个重组都是有意义的。对于重组,国资委主要还是正面引导加侧面鼓励,而中房从宏观调控这个角度考虑,现在宏观调控在房地产领域的效果很明显,而央企方面目前还没有完全调控到位,还需要加大力度。

  从孟晓苏上述思想可以看出,中房整合央企房地产资源是建立在宏观经济形势发展基础上,着重借力行政力量才能够更好地实现。

  综合上述格局,央企房地产重组会继续经历一个变化的过程。中房整合央企房地产资源,也将在目标企业上具有特定性。同时,有一个更重要的问题要思考——面对“突出主业”带来的央企房地产资源重组“大餐”,为何心动的只有中房集团一家呢?还是只因为中房先发现了这个市场商机?应该说,对于央企房地产资源重组,国有资产的管理者和市场参与者还有更多的思路可以探索,可以引进更多的民营企业、外资参与,探索更多的商业模式。这样,央企房地产重组才会更有效率,市场也会更精彩。(文/张宏)


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