| 记者 金炜
新疆油田的“不速客”，近来被炒得沸沸扬扬。
在网上点击百度搜索，“温州人炒石油”竟有76页。
点击“黄银荣”三个字，也有18页之多。
黄银荣，新疆浙江企业联合会会长，新疆宝德投资有限公司总裁，这位慈祥和蔼、普普通通的浙江生意人，因石油而一夜间成了国内外的公众人物。
记者与他同在一座写字楼办公，竟然约见了好几次没能如愿。除了他本人太忙之外，还有一个重要原因，是他不愿意谈石油。
“那么，温州人到底有多少人在新疆油田打井”。记者问。
“温州人在新疆油田打井，我已批评了温州商会，没有的事情怎么能随便说。”黄银荣接受记者采访时表现出生气的样子。
“温州人目前在新疆油田打井采油的人很少”。黄银荣解释道。
“实际上，浙江商人对石油很感兴趣。今后会有大批民间资本来投资开
发。”黄银荣得意地对记者说，“我虽然是浙江人但现在已成了新疆人，自治区的废弃油井、老油井，如果允许民企投资，民营企业家会高兴得不得了。此外，石油石化中下游加工，能让民营企业参与，同等竞争，将也是民企感兴趣的。“。
新疆的资源这么丰富，只要思想解放问题能彻底解决，落实好《若干意见》，让民企进疆开发，新疆不富没有理由。黄银荣信心十足地说。
在此之前，记者采访新疆浙江企业联合会温州商会秘书长黄宣钱时，他非常谨慎小心：“这件事让我们很被动，很多事情我根本没有说过，也不知道”。
5月19日，记者拨通了位于塔克拉玛干油田边缘库尔勒市的巴州温州商会会长黄贤冲的电话。
黄贤冲告诉记者：“目前温州商人在油田打井的，我还没有听说过，但我们的老乡准备在轮台县开加油站。”
5月21日晚，记者又一次拨通黄贤冲的电话，黄贤冲对记者说：“我们商会副会长企业有一家在油田搞勘探打井。”
5月22日，记者与巴州温州商会副会长王永强取得了联系。
王永强接受记者采访时说：“我有两间公司，在轮台县的富源钻井工程服务有限公司主要是前期勘探打井，属于油田钻井的前期工程，说通俗一点，我们打的井专门为勘探放炮取地震波放炸药用。”
当记者问为什么不去上游打井采油，王永强说：“现在没有具体政策让民企进入，如果有我们肯定会集资以股份制形式进入上游打井，因为利润太诱人了。目前我公司就有各种钻井设备500多万元。”
“那么你跑遍了新疆的油田，有没有看到私人打井采油？”记者问。
“数量不多。”王永强说：“原因有三，一是政策，二是实力，三是风险太大。”
早就开始悄悄打井采油了
5月9日，自治区工商联党组副书记、常务副会长陈建华在接受记者采访时说，自治区《若干意见》实施细则已出第四稿，“五一”长假期间，我们没有休息，组织民营企业家提修改意见。我认为这次“实施细则”是自治区近年来步子迈得最大、思想最解放的一次，其中包括进入石油垄断领域，甚至上游。
陈建华说，自治区工商联刚刚批准筹备石油业商会，可与他们联系。
5月16日，记者在位于乌鲁木齐经济技术开发区的都邦大厦，找到了新疆维吾尔自治区工商联石油业商会筹备组组长、新疆都邦高新技术有限公司董事长陈环英。
“我们在今年元月份开始打报告筹备石油业商会，当时有关部门还有些顾虑，但2月24日《若干意见》出台后，自治区领导非常重视，一些部门也打消顾虑立即批准我们成立。”陈环英接受记者采访时兴奋之情溢于言表。
陈环英告诉记者，他们在筹备期间，到塔里木油田边缘的轮台县、库车县以及克拉玛依进行了考察。
考察发现，在新疆轮台县轮南油田、库车县依奇克里克油田以及吐哈油田边缘、奎屯———独山子———乌苏“金三角”地带、克拉玛依油田昌吉边缘地带，有不少报废的油井都有个体老板打井采油，只是数量有多有少，而且都是悄悄地进行。
“为什么悄悄打井开采？”记者问。
“实际上新疆的油田在上世纪90年代末就有私人老板在废弃和边缘地带的油井采油。但由于上游市场过去没有放开，不允许私人进入，所以不敢声张。”陈环英向记者介绍说。
陈环英说，在新疆库车县境内的依奇克里克油田，部分废弃油井以几万至十几万不等的价格租赁给100多个私人老板，他们在近300口废弃油井打井，采出油后按规定必须交售给租赁方，原则上不允许倒卖。
“目前，有好几家实力雄厚的民营企业家来找过我们，咨询上游开采的事。经过我们了解，目前克拉玛依油田还没有把井卖给民企的事，要有也是个别租赁打井采油。”石油业商业筹备组副组长胡建如说。
上游打井时机不到
166万平方公里的新疆，蕴藏着10.85亿立方米的天然气资源，探明储量在全国占第一，而石油资源蕴藏量208.6亿吨，在全国排在第二位。2004年，新疆石油产量达2227万吨，位居全国第三位。
5月20日，新疆维吾尔自治区主席司马义·铁力瓦尔地在上海表示，2010年新疆的原油产量有望突破5000万吨，超过胜利和大庆油田，成为中国陆上第一大产油区。司马义·铁力瓦尔地主席说2010年新疆要做中国的“油王”。
近年来，新疆提出的石油战略决策是促进上游(勘探开发)、介入中游(炼油化工)、支持下游(精细化工)。目前，新疆广汇投资集团、美克投资集团、鑫泰投资集团等有实力的民营资本已进入中下游石油石化产品的开发。
新疆维吾尔自治区主席助理、自治区经贸委主任王永明在接受记者采访时明确表示，非公有制民营资本进入石油、天然气上游开发的时机未到。
当记者问及原因时，王永明说，石油、天然气资源不可再生，从中国及至世界范围上讲也是最宝贵的，现代战争大多数都是由争夺油气资源而引发的。而盲目、无序、掠夺性地勘探、开采，会对地层造成破坏，也会对油气资源的利用率造成极大的浪费和破坏。
“还有一个原因不容忽视。”王永明说。“石油工业是投资大、风险性大的行业，平均一座井架投资在2000万元以上，塔里木油田的一口深井都在五六千万元。”
从安全角度考虑，油气勘探开发责任性极强。石油、天然气都含有很高的易燃易爆物质，其勘探开发必须是专业队伍按工艺要求，进行科学有序地钻探和操作，否则，就会像去年发生在重庆油田的事故一样，井下含硫瓦斯泄露，造成300条人命死亡的惨案。
上游打井风险大但有潜力
与自治区石油战略发展同步，来自民间的力量也在向规范的方面努力。
在关于组建“新疆维吾尔自治区工商联石油业商会筹备组”的报告里记者看到的中心意思是为会员企业谋发展，既谋国内外石油、天然气贸易渠道开发，也谋上游打井采油。
筹备组组长陈环英告诉记者，石油业商会成立后第一步是进入中亚，做石油生意。我们已经与哈萨克斯坦有关方面进行了沟通，对优惠政策进行了了解。第二步，联合海内外民间资本进入上游打井，共同开发下游产品。同时搭起民企和政府的桥梁，调动一切民间力量开发石油。第三步是进行生物智能高科技开发，利用甜菜和玉米加工乙醇。
“商会成立后，我们除组织民企打井外，还用地质资料帮助他们分析论证，看他们租赁的废弃油井哪口值得继续投资，哪口干脆舍弃。”陈环英对记者说：“商会还为民企打井提供技术支持，比如利用微生物采油技术，挖掘废弃油井的潜力。从目前数据分析，一口油井一般只能采出全部储量的1／3，剩下的2／3是采不出来的，而采用微生物技术还能再采出1／3。不仅减轻国家的压力，也减轻国际上的压力，还能为能源安全做贡献。”陈环英对商会今后的发展用了“雄心勃勃”四个字。
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