-朱绍华

　　财政部4日发布消息说，根据国务院及财政部下发的《国务院关于开征石油特别收益金的决定》以及《石油特别收益金征收管理办法》的规定，国家对石油开采企业销售国产原油超过40美元／桶所获得的超额收入，按比例征收石油特别收益金。中石油、中石化、中海油三巨头将为此支付近300亿元，用于油价上调后对部分弱势群体和公益性行业的补贴。(4 月5日《南方都市报》)

　　国家将从三大石油巨头身上征收300亿元的“暴利税”，并将此资金用于弱势群体和公益性补贴，这看起来是三大石油巨头对国家和社会的“贡献”，但仔细分析起来却让人产生一种担心，300亿元的“羊毛”是出在三大石油巨头的“肥羊”身上吗？

　　事实是，石油业是国家垄断行业，对于成品油消费者来说没有任何讨价还价的权利，要涨价就是在一夜之间的事，消费者只能默默地接受。成本涨一分，成品油就可能涨一寸，现在国家把“暴利税”起征点定在40美元一桶，超出部分按20%-40%征收，很显然还是国家拿了小头，石油公司拿了大头，而且这超出部分还是主要靠消费者埋单，也就是说这些“羊毛”并不是出在石油公司，而是广大石油用户。

　　石油用户又靠什么？油价上涨的直接后果将是凡与石油有关的行业都会大幅度提价，液化气、车票、船票、机票等会跟着涨价。据4月5日《广州日报》报道，在没有举行任何价格听证会的前提下，从去年8月份以来不到一年的时间里，燃油附加费三次延长征收期限，并将从本月10日起将征收幅度提高50%。这些上涨的费用必然是老百姓埋单，也就是那些“羊毛”最终还是出在老百姓身上。国外(尤其是美国)将征收的石油暴利税全部补贴石油用户，也就是说不管你石油价格怎么涨，对普通民众的影响并不大，而我们现在征收的这个“暴利税”是要中国人一起来用，也就是通常所说的，它是属于公共利益的。这个“公共利益”和公民的直接付出不能相比。

　　换个角度看，石油公司交出的这个“暴利税”对其本身不仅没有任何损失，还会为今后大幅度提价找出合理甚至合法的借口，我“暴利”了，但我交了“暴利税”了，岂不知他们交的仅是自己暴利的20%-40%，石油公司将“因素”转嫁到石油用户头上，石油用户再将“因素”踢给老百姓，最后是老百姓“照单全付”。

　　我们国家有我们的“国情”，想让石油公司不垄断也不可能，但既然国家给了他们垄断的政策，就要约束他们，不能让石油公司搞“垄断下的市场经济”，况且现在石油公司的利润去向、甚至真实的成本价格对国家来说都是“糊涂账”。现在征收“暴利税”，看起来似乎带有一点“惩罚”性质，可这种“惩罚”几乎伤害不了他们任何皮毛，最终受伤害的可能还是普通的消费者。