旅美经济学者：温跃宽

　　阿拉斯加地处美国最西北，是美国面积最大一个州，位于美国西北端太平洋沿岸，是第49个加入美利坚合众国的州。阿拉斯加有哪些支柱产业？阿拉斯加州在经济发展中其状况如何？该州的国际贸易、尤其是与我国的贸易状况又如何？

　　一提起阿拉斯加，我国大多数人可能马上会联想到冰天雪地、北极光和爱斯基摩人。实际上阿拉斯加完全不是我们大家原来所想像的样子。在没去阿拉斯加之前，人们的印象总觉得那里是冰天雪地，根本就是无法生存，但是去了以后完全不是这么回事。阿拉斯加地域蛮广阔的，除了有一部份靠近北极圈，还有一部分是靠近南部，靠近白令海，离太平洋也比较近，人居住是没有问题的。

　　我曾在新疆生活过多年，也多次去过黑龙江的最北城镇，当我来到美国阿拉斯加州，冬天早上10多钟太阳才出来，下午两三点钟太阳就落下去了。夏天是相反的：5点钟天就亮了，晚上10点钟太阳才落山。这种状况和我国的新疆维吾尔自治区、黑龙江省某些地区几乎相仿。深深感到尽管这里的冬天是白茫茫的一片，但和新疆的阿勒泰，黑龙江省漠河一样，因空气很清新，使人非常舒心。

　　地广人稀这一特征和我国新疆维吾尔自治区几乎相同

　　阿拉斯加的面积有152万平方公里，接近美国领土的五分之一，比美国第二大州德克萨斯大一倍以上。但是阿拉斯加的人口在美国各州中排名倒数第三，去年的统计超过66万人，其中大部份是白人，占67.6%；包括印第安人、爱斯基摩人和阿留申人在内的原住民占15.6%；亚裔的比例较小，只占4%。

　　新疆维吾尔自治区面积达166平方公里，占我国总面积的六分之一，但总人口由新疆维吾尔族，哈萨克、汉等13个民族组成，要比美国阿拉斯加州人口要多2200多万。

　　阿拉斯加是美国政府在1867年以720万美元的代价从俄罗斯手中买来的，平均每平方公里只花了4.73美元。然而在当时，很多美国人还认为阿拉斯加不值这么多钱，揶揄它是主张买下阿拉斯加的国务卿西瓦德的“冰箱”。但是后来兴起的淘金热，证明西瓦德没有看走眼。

　　19世纪末，曾有成千上万的淘金者涌入阿拉斯加，一时间这里帐篷林立。截至1900年，总共有将近1万8千名淘金者光顾这片冰雪覆盖的大地。与此同时，另一个不太引人注意的行业也悄然兴起，这就是蛙鱼捕钓加工业。 到1900年，已经有50多家蛙鱼罐头厂如雨后春笋般出现在阿拉斯加的沿海地区。

　　石油收入占阿拉斯加财政收入八成半

　　众所周知，阿拉斯加拥有极其丰富的自然资源，除了石油之外，天然气、金、银、铅、锌、煤矿以及林业蕴藏量都数世界级。上个世纪70年代，阿拉斯加建造了全长1200公里的“穿越阿拉斯加输油管”。从1977开始，阿拉斯加的石油通过这条输油管被源源不断地运送到美国本土和世界其他地区，每天的输油量高达1800万桶。

　　阿拉斯加州商务厅长诺尔在接受采访时谈到这个州的四大支柱产业。他说：“石油对经济的贡献远远高于其他产业，在油价上涨的时候我们尤其可以理解为什么会这样。谈到对阿拉斯加州财政的贡献，石油在整个州的收入中超过80%，占85%。”不过，诺尔说，捕鱼业，也就是海产业在阿拉斯加经济中也有举足轻重的地位，为这个州提供了最多的工作机会。诺尔指出，在俄罗斯和阿拉斯加之间的海域出产的海产品为人类提供了三分之一的鱼类蛋白。

　　白昼、北极光、冰川和野生动物使旅游业成为阿拉斯加仅次于能源和捕鱼业的第三大支柱产业。阿拉斯加旅游业协会负责促进国际贸易的主管拉森在接受采访时指出，阿拉斯加旅游业的季节性十分显著。大部份游客在6月到8月之间造访阿拉斯加，只有三个月的时间。还有就是提前或推后一个月，在5月和9月来这儿旅游。

　　拉森说，目前每年光临阿拉斯加的游客有250万人，其中绝大部份游客来自美国，只有大约15万人来自其他国家。也有中国游客光顾阿拉斯加，不过数量仍然很少。

　　全球航线上的十字路口，交通运输已成为该州的重要行业

　　阿拉斯加州的商业厅长诺尔指出，由于阿拉斯加在地理上所处的战略性位置，交通运输已经成为这个州一个极为重要的行业。他说，阿拉斯加最大的城市安克雷奇被称为全球航线上的十字路口。

　　这一点在二次大战期间变得广为人知。当时战机从这里飞向俄罗斯东部，帮助他们打击纳粹德国。后来越来越多的飞机在这里停留加油。在二次大战以后，阿拉斯加，尤其是安克雷奇成为一个重要的飞机加油的地点。

　　诺尔说，安克雷奇处于地球的顶端。从安克雷奇飞往重要国家的首都，比如北京、东京、伦敦和华盛顿，距离都差不多，大约八个小时左右，这使安克雷奇成为理想的加油地点。正因为如此，今天安克雷奇国际机场的货运流量非常大，在全球位居第三。

　　石油是阿拉斯加最重要的经济命脉。近两年来油价的上涨是否推动了阿州经济的发展呢？阿州商务厅长诺尔对这个问题做出了肯定的回答。他说，阿拉斯加经济目前处于将近20年来的最佳状态。

　　他说：“经济处于多年来最强劲的状态，可能是20年来的最强劲状态，而且各行各业的情况都很好。”

　　阿拉斯加州尽管地处美国的最西北部，但其经济增长速度非常的快

　　阿拉斯加的产值近年来增长得很快，2004年达到340亿美元，比前一年增长了7.3%，比2000年高出23%。截至2005年底为止，阿拉斯加的就业人数达到31万人，这是连续第18年这个州的就业人数增加。诺尔说，建筑业的就业增长得最快，任何想工作的人都可以在建筑业找到工作。

　　阿拉斯加商务厅的公共信息官员佩恩表示，最近两年石油价格的上涨使盛产石油的阿拉斯加经济获益非浅，以致州政府今年有充裕的资金展开多个大型基础设施项目。同时，这个州的其他支柱性产业并没有由于能源价格过高而停滞不前。

　　他说：“ 有意思的是，我们有其他的重要行业，像旅游业、海产和矿产，这些行业有可能由于燃料成本高而受到负面影响。但是有意思是，这些行业过去几年里也在增长。”佩恩说，在人口占阿拉斯加总人口50%的安克雷奇大都市区，失业率目前只有4.8%，但是全州的平均失业率仍然在7%左右徘徊。这是因为很多乡村地区的原住民喜欢从事打猎和捕鱼活动，这些活动不在美国劳工部计算的就业之列。

　　他说：“他们可能出去打猎，或是采莓子，或是去捕鱼，那是他们的生活方式，本质上也是一种工作，但是美国劳工部不把这些算作工作。如果你出去打猎，他们不认为这是工作。但是对很多阿拉斯加人来说，这就是他们的生活方式。”

　　阿拉斯加州是全美三个没有州税的州之一

　　阿拉斯加是全美3个没有州税的州之一。据商务厅的公共信息官员佩恩说，这是因为州政府目前主要靠石油收入运转。同时，阿拉斯加人口不多，即使征收所得税，也收不上来多少。她说，到目前为止，阿拉斯加政府还没有对居民征收所得税的必要。

　　在美国50个州中，阿拉斯加有一个其他各州都望尘莫及的方面，这就是它的居民每年可以分到一笔数额不小的钱，这笔钱来自一个永久基金。阿拉斯加州政府驻北京的贸易代表王英弟也谈到这件事。他说：“每人每年按人头来分钱，最多的能拿到2000多块钱，最少的可能也有8、900块钱。只要你是阿拉斯加的居民，就会给你一张支票。”

　　那么，阿拉斯加永久基金的钱又来自何方呢？原来，由于阿拉斯加拥有庞大的自然资源，州政府把石油和矿产资源租赁出去，每年都能得到可观的收入。这笔收入应当怎样分配呢？经过长期的蕴酿和讨论，1975年州议会立法建立永久基金，并在第二年得到选民的批准，把至少25%的石油资源及相关收入投入永久基金。

　　1982年，阿拉斯加州议会通过了基金分红方案，给予所有在阿拉斯加居住6个月以上的人平等的分红权利。分红只占基金收益的一小部份。2003年，阿拉斯加永久基金的资金总额达到250亿美元。

　　阿拉斯加州未来经济发展主要致力于开发天然气资源

　　阿拉斯加经济目前处于多年来的鼎盛时期。那么，州政府打算如何进一步发展经济呢？商务厅长诺尔介绍了州政府的发展策略。他说，州政府目前对开发天然气资源非常感兴趣。

　　他说：“随着美国和亚洲需求的增加，我们认为时机终于来到了。自从19世纪60年代以来，人们就知道这些天然气资源的存在，但是一直没有适当的时机进行开发。现在时机终于来了。”

　　诺尔说，拥有这些资源的国际大石油公司有兴趣、也愿意进行合作，州长穆考斯基正在精心制定向国际市场推销阿拉斯加天然气的计划。他还说，目前已经提出了几个方案，其中最受瞩目的是修一条通往加拿大的天然气管道，与加拿大阿尔伯特省一个现有的分销网络相连接，这样不仅可以向加拿大全国各地输送天然气，也可以向美国本土输送天然气。

　　阿拉斯加国际贸易中的主要五类商品 尤其与中国的贸易量与贸易额逐年上升

　　阿拉斯加人引为自豪的是，自从2001年以来，阿拉斯加的出口额一直在上升，去年达到36亿美元的创纪录水平，比2004年高出14%。我们在以前的节目里曾经提到，阿拉斯加的自然资源非常丰富。阿拉斯加世界贸易中心的执行主任沃尔夫说，阿拉斯加的出口也以自然资源为主。

　　“阿拉斯加最大宗的出口是海鲜；其次是矿产，主要是锌和铅；第三是能源，主要为天然气和煤；第四是化肥，我们州有一个大型化肥厂。位居第五的出口产品是林木产品。”

　　海鲜目前在阿拉斯加全部出口中占55%，矿产与能源占23%，化肥与林木产品占大约12%。沃尔夫说，主要贸易对象国——中、日、韩。阿拉斯加的出口市场主要集中在亚太地区，尤其是亚洲国家。多年来，日本一直是阿拉斯加最大的出口市场，去年对日本的出口占阿拉斯加全部对外出口的33%。从传统上来看，阿拉斯加第二大出口市场是韩国，去年对韩国的出口占这个州全部出口的19%。

　　阿拉斯加世界贸易中心的执行主任沃尔夫说，阿拉斯加的第三大出口市场过去一直是加拿大，但是去年中国首次成为阿拉斯加的第三大出口市场。

　　“最近几年，我们对中国的出口增长得很快。事实上，在过去四年里，我们对中国的出口增加了200%以上。所以，在所有的大出口市场中，对中国的出口增长得最快。”

　　沃尔夫在接受采访时指出，在对亚洲国家的出口中，主要的出口产品也是海鲜、矿产、能源和化肥。能源出口由两部份组成，一部份是液化天然气，另一部份是煤炭。自从1969年以来，阿拉斯加就一直向日本出口液化天然气。过去15年来，阿拉斯加一直向韩国出口煤炭。

　　去年，阿拉斯加的对华出口达到3亿3千7百万美元，比2004年增长了40%，比2003年更增加了一倍以上。在对华出口中，海鲜所占的比例也最大，主要是为人类消费的海鲜。不过，中国也从阿拉斯加进口不供人类消费的海产，把它们加工成鱼粉，作牲畜的饲料。其他对华出口的主要产品为矿产、化肥，以及林木产品，其中以原木为主。

　　阿拉斯加州长办公室的贸易专家艾科特告诉记者，阿拉斯加有世界上最大的锌矿和铅矿。过去三年里，中国每年向阿拉斯加进口的锌矿石在1千万到2千万美元之间。

　　阿拉斯加州的海鲜输华年增一倍多

　　阿拉斯加海产市场协会介绍说：阿拉斯加的海鲜近年来逐步进入中国市场的情况。他说，在90年代末期，阿拉斯加的海鲜只有在香港不多的几家餐厅中可以吃到，中国大陆几乎见不到。由于青岛和大连的鱼类业加工很发达，加上中国大陆的劳动力比较便宜，当时中国进口的阿拉斯加海鲜主要用于来料加工，然后把它们返销到美国、欧洲和日本市场。

　　“但是这几年，随着中国经济的发展，人们收入的增加，特别是在一些大城市和沿海地区，像上海、北京和广东，人们的收入水平得到很大的提高，对高档产品需求也逐渐提高，本地市场的需求量大大增加。目前在中国，像阿拉斯加的王蟹、烟熏三文鱼，还有王龟、黑鳕鱼，都卖得非常好，有时候甚至供不应求的。市场的需求非常大。”

　　现在在中国十多个城市的酒店、餐厅和超市，都能见到阿拉斯加的海鲜。在过去三年里，阿拉斯加对中国的海鲜出口以每年100%到150%的速度增长，因为中国人喜欢吃海鲜，同时中国的渔业资源也比以前贫乏。

　　中国加工阿拉斯加自然资源，该州经济已经形成与中国互补互利的局面，有力地促进和推动了两国双边贸易关系的发展

　　刚才我们谈到，阿拉斯加的对华出口自从2003年以来增长了一倍以上。为什么阿拉斯加与中国的贸易近年来发展得这么快呢？阿拉斯加世界贸易中心的执行主任沃尔夫认为，这因为中国和阿拉斯加经济互补互利。“中国经济一直以前所未有的速度发展，这已经不是一个秘密。去年的增长为9%，今年我认为会达到10%。随着中国经济的高速发展和现代化，他们急需自然资源推动增长，因此他们在进口大量的自然资源。这对我们有利，我们在出口自然资源。 这适合了双方的需要，阿拉斯加有中国需要的东西。”

　　阿拉斯加州长办公室的贸易专家艾科特补充说，阿拉斯加与中国的夥伴关系也促进了双边贸易的发展。

　　“我认为中国对我们特别重要，因为中国不仅是一个对我们来说有很大增长潜力的国家，在某些方面也是我们的合作夥伴，因为中国把阿拉斯加的一些自然资源进行加工，然后出口到其他国家。”

　　艾科特说，中国把从阿拉斯加进口的很大一部份海鲜进行加工，然后把它们出口到日本、欧洲和美国。这方面的需求正在日益扩大。艾科特还表示，阿拉斯加目前从事对华出口的主要是大型企业，州政府希望中小企业也能加入到对华出口的行列中来。

　　开发西部我国新疆拥有资源优势

　　我国西部亟待开发和发展,仅仅我国最西北的新疆境内已经有4000多处矿产地、13种矿产被发现；探明储量的矿产就有117种，其中居中国首位的5种，居中国前5位的有24种，居全国前10位的有43种，新疆主要矿产保有储量潜在价值为51572亿元，居全国第六位。目前，已发现和圈定41条重要矿带和264处找矿靶区，提供73处普查评价基地，已形成大型开发基地8处。

　　新疆的石油、天然气是中国陆上最有远景开发的地区，拥有沉积盆地49个。据预测，全区石油资源总量约为500亿吨(占中国的三分之一以上)，其储量现居中国第三位。天然气资源总量约为13万亿立方米。

　　新疆的煤炭的预测储量1.82万亿吨，占中国预测储量的40%。现已探明储量960.74亿吨(其中地矿部门探明储量950亿吨)，保有储量950.54亿吨。在已探明的储量中，大多数煤田的煤层多、厚度大，煤质优良，而且埋藏浅、易开采，还有多种伴生矿物可综合利用。

　　新疆的水能资源的理论蕴藏量为3350万千瓦，占全国总量的5%；可开发装机容量1796万千瓦。其中，有185处可建设装机一万千瓦以上的水电站。全区每年近地面风能资源可提供的电力相当于9000亿千瓦小时以上。其中，可以建立风力田的风能资源丰富区(即年平均风速6米/秒以上、年有效风能密度为2000千瓦小时/平方米以上的地区)有阿拉山口、达坂城、哈密北戈壁等地。

　　新疆的有色金属矿种：新疆拥有十分可观的储量。铜的资源总量为5873万吨。镍的资源总量为1671万吨，已探明的储量列中国第二位。铅锌矿现有产地150余处，其中已探明大型矿床1座、中型矿床3座。已发现和探明新疆境内的的稀有金属矿产有铍、铯、锂、铌、钽、鉫、锆、锶等8种。其探明储量在中国：铍居第一位，铯居第二位，锂居第三位，钽居第八位，铌居第十位。

　　新疆的无机化工原料：主要有盐类、磷、硫等。盐类分布于各个大小盆地的现代或古代盐湖矿床，预测资源总量为1000亿吨，已探明石盐储量在15亿吨以上、芒硝1.75亿吨、钠硝石391万吨、石膏4179万吨。钾在新疆也有大量蕴藏，在罗布泊地区就发现了特大型钾盐矿。磷块岩和磷灰石的探明储量分别为2268万吨和5394万吨。

　　新疆的非金属矿产：新疆已发现建筑材料类和其他用途的非金属矿，有白云母、蛭石、膨润土、石棉、花岗岩、大理石、石墨、水晶石、重晶石、水泥石灰岩等54种，分布较广，主产地约600多处。已探明储量的白云母矿为6.9万吨、蛭石矿为1800多万吨、膨润土为3.31亿吨、石棉矿为2500多万吨、水泥石灰岩矿为8亿吨、晶质石墨为1900多万吨。此外，天山、阿尔泰山、昆仑山都蕴藏着丰富的石材资源，已探明花岗岩地质储量5亿吨，而且具有质地硬、强度高、结晶细、颗粒小、花色匀、亮度强等特点，有些品种可与国际著名石材媲美。具有几千年的开采史的和田玉和海蓝宝石在国际上久负盛名。

　　新疆的农牧业资源：长纤维的新疆棉花色泽白、质优，可与世界著名的埃及长绒棉媲美。国际知名的新疆细毛羊，其细羊毛产量约占中国总产量的25%，羊肉产量居中国第二位。

　　新疆的人文资源：具有悠久历史文化的新疆，令人向往的古“丝绸之路”以千姿百态的自然景观、绚丽多彩的民族风情吸引西方前来考察开发的重要资源,也是我国西北地区发展未来旅游的重点。

　　新疆维吾尔自治区经济在未来发展中应如何定位？

　　新疆是我国最西北省区，从区域位置到其特点，与美国最西北大州阿拉斯加确有许多相仿之处。但是笔者认为，乌鲁木齐自喻为中亚地区发展最好的城市，尽管这是不争的事实，但拥有166万平方公里版图，又有如此丰富资源的新疆，地方经济长期发展如果仅仅定位在中亚五国，可能会局限新疆维吾尔自治区发展。

　　一个地方的经济发展，不仅要与国家的整体经济同步，在信息时代的今天还要跟全球经济发展的步伐，不然将会始终滞后。为此，新疆维吾尔自治区经济发展在未来定位中应该考虑的是全球战略，而不是中亚五国。

　　我们看到新疆拥有如此之多的自然资源，必定有非常好的开发项目，为何未能引得西方国家投资机构和投资商的关注？最近，我从各条渠道查阅新疆一些对外招商项目书。给我留下的总体感觉和印象主要有两点：一、制定这些项目的主管机构某些领导和制定这些项目的具体负责人缺乏专业知识。二、不了解西方投资机构对资源开发项目的要求和规则。所以抛出的招商项目书多为空洞无物，缺乏科学论证。这又怎么能得到非常成熟而又有丰富经验的西方投资商亲睐呢？

　　当然不可否认，地处西北地区的新疆在面向南亚、中亚、中东和欧洲国际市场有自己独特的地缘优势。因为新疆是亚洲大陆的中心，距离欧洲、中东地区的陆路和空中运距比起我国东部有较大的优势。然而，改革开放以来，限于政策和地缘国政治、经济形势变化等诸多方面原因，新疆一方面没有走好亚欧大陆桥带动西部经济发展这步棋，也没有很好发挥潜力巨大的口岸经济优势。

　　另一方面又因中国当时与哈萨克斯坦国运输协议未能达成一致，使当时中国对哈萨克斯坦的5个一类口岸，几乎全部陷于瘫痪。口岸受阻，新疆已成为西北各省进一步向西扩大开放的"瓶颈"。自治区境内当时已经开通的口岸在功能定位，各州、地市地方政府各自为政，竞相出台地方保护主义的政策，严重危害了新疆的"东进西出"整体战略计划，同时也极大地损伤了新疆在国际舞台上的形象。从而致使西方投资者在中国实施大举开发西部的浪潮中，充满疑虑，望而却步。致使新疆口岸已不能适应我国西部大开发战略所需的外引内联、东进西出战略实施的要求。

　　我们认为我国西北新疆，经过中国28年来经济改革洗礼,西北新疆其面貌和经济实力已非昔日可比，但是其经济发展速度和人民生活等各项指标远低于我国的东部各省市，如何以美国阿拉斯加州经济发展的模式与其开拓的理念，来广泛吸取外国先进经验，重新定位我国最大一省区的西北新疆，这方面我们感到值得新疆维吾尔自治区地方政府参考和借鉴。

　　黑龙江省政府应该充分利用与阿拉斯加州政府建立的友好关系

　　据阿拉斯加州长办公室的贸易专家艾科特告诉我们说 ：“上个世纪80年代末期，阿拉斯加州长史蒂夫.库柏曾率领一个阿拉斯加代表团前往黑龙江省访问，在那里签署了阿拉斯加与黑龙江省建立友好关系的文件。”

　　当时阿拉斯加州政府为什么会选择黑龙江作为它的友好省份呢？艾科特说，阿拉斯加与黑龙江在许多方面十分相似。两个省都拥有丰富的自然资源，包括盛产石油的油田和大片的森林。同时，两个省也都处于本国的北部边疆。

　　阿州州长办公室的贸易专家艾科特说，阿拉斯加与黑龙江省的友好关系在90年代初期十分活跃。当时，双方进行过多次与林木产品相关的交流活动。阿拉斯加的学者也曾前往黑龙江省进行农业研究。

　　我们注意到最近几年，黑龙江省与阿拉斯加州虽然也有交流，但是几乎是局限在两个省的科技学术交流和文化方面。而双边经贸关系为何再也没有上世纪九十年代初期那么活跃？阿拉斯加的一位美国朋友听我问后，两眼直直的看着我半天不语。最后他终于开口了，他说我们美国州政府官员在任期间一不会向你们中国黑龙江省政府人事变动那么频繁，即使发生人事更动，不论前任因什么原因更换了，但是前任与国外任何国家和地区签定的合作协议，后任者非但不能推翻，而且会十分重视前任政府与外签定的任何合同和协议。

　　这位美国朋友还遗憾地告诉我们一个使我震惊的事情，她说：90年代中期和后期，我们州政府有关部门曾和黑龙江省联系过，但都没有回音。所以我们之间的合作关系再没有象上世纪九十年代初期那样活跃了。我们从她的预期里可以感受到这位美国朋友觉的非常可惜。

　　接着她又告诉我们一件事情，她说“就因为这个原因，两年前美国本土威斯康星州州长率领一个庞大的政府经贸团去中国访问考察，就没有把早在1982年就和该州建立友好省州的黑龙江列在访问之省，因为该州政府了解了我们和黑龙江省经贸发展的情况。这位美国朋友的话解除了几年来在我心里的一个疑问，那时我在美国纽约看到威斯康星州政府公布州长率领一个庞大的政府经贸团去中国访问考察的行程时，感到惊异的是为何他们不去该州的友好省黑龙江？

　　据阿拉斯加州长办公室的贸易专家艾科特透露：“由于阿拉斯加与黑龙江有友好关系，黑龙江的学生到阿拉斯加大学来学习，只需要交和阿拉斯加本地居民一样多的学费。这项优惠适用于所有与阿拉斯加有友好关系的省份。俄罗斯的一个省与阿拉斯加也有友好关系。我们这里有很多来自俄罗斯的大学生，但是我们还没有看到中国学生，尤其是黑龙江省的学生利用这个项目。”

　　阿拉斯加州政府有一相政策并已经成为该州的法律，那就是阿拉斯加州为它在世界各国的友好省份的学生提供学费方面的优惠。艾科特惋惜地指出，中国黑龙江省学生没有充份利用这一优惠。

　　中共中央第十六届中央委员会第六次全体会议通过关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中，已经把创新立为国家经济发展的首要战略，创新的第一要素就是人才。我们感到为了振兴东北老工业基地，黑龙江省应该借助与世界各国建立省州系友好关的阿拉斯加优惠学费的政策，派遣大量有志报国的学生前去深造，鼓励省内自费外出留学的学生前去阿拉斯加学习。

　　作为振兴东北老工业基地的黑龙江省不仅要把人才战略放在首尾=位，同时要珍惜已建立的外国友好关系国家和州市地区，只有通过与之不断联络，与之不断交流，与之不断互访，与之不断扩展双边的经贸关系，才真正吸引到外资前来参与哈大齐工业走廊的建设。

　　过对美国阿拉斯加经济发展的介绍，我们希望能给予我国北部两省自治区有所感受和借鉴，在发展和建设中充分利用本省的资源和优势，制定长期经济发展的创新战略，同步繁荣。，不折不扣地在执行中共中央第十六届中央委员会第六次全体会议通过关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。 使我们的区域经济发展同步与国家的整体发展、同步繁荣。

　　中国是阿拉斯加的天然盟友，欢迎中国客人光临阿拉斯加

　　拉斯加商业厅长诺尔在接受采访时最后表示，中国是阿拉斯加的天然盟友，欢迎中国客人光临阿拉斯加。他说：“我把中国大陆这个巨大的、繁荣的、对自然资源有着巨大胃口的经济体看成是阿拉斯加州的天然盟友。我期望30多岁和40多岁的这代人能实现这个想法。因此，我任何时候都欢迎(中国人)前来访问。无论是私人的访问，还是代表团的来访，我们都翘首以待。”

　　诺尔说，阿拉斯加有10万左右的原住民，他们拥有4400万英亩的土地，其中很大一部份蕴藏着大量的自然资源，包括木材、石油、天然气和各种矿产。诺尔说，这些原住民中的年轻人接受了良好的大学教育，人生观与他们的父辈大不相同。他表示，希望能看到中国公司和阿拉斯加的原住民创办合资企业，共同开发阿拉斯加尚未开垦的处女地。