作者： 邓琳

　　面对我国依然存在的落后产能所带来的能源浪费问题，在昨天全国政协十届五次会议分组讨论会场外，全国政协委员、中国钢铁行业协会常务副会长罗冰生透露，近期国务院和国家发改委将专门召开会议，对淘汰我国落后产能进行详细的工作部署。

　　前些年钢铁投资成倍增长，产能迅速膨胀，很多是违规项目和落后产能。实现节能减排，钢铁行业是必不可少的。昨天上午，国务院总理温家宝在政府工作报告中提到，今年我国在节能环保方面，将重点做好8方面工作，这其中就包括：坚决淘汰落后生产能力。温家宝指出，“十一五”期间，关停5000万千瓦小火电机组，今年要关停1000万千瓦；5年淘汰落后炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨，今年力争分别淘汰3000万吨和3500万吨。加大淘汰水泥、电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度。

　　“这是一个非常重要的信号。”罗冰生说，表明国家对钢铁的落后产能要加大力度，采取更严密的措施保证这项工作的顺利实施，“我们是坚决拥护的”。

　　据罗冰生介绍，目前国内很多地方政府都参与到淘汰落后产能、抑制过剩的任务中。我国一大批大中型钢企中1000立方米的高炉已经淘汰，如鞍钢、首钢等，地方中小企业也有一大批在淘汰。“但目前，淘汰落后产能的工作做得还很不够。”罗冰生同时表示，落后产能的规模大、数量大，阻止了中国钢企的发展。

　　罗冰生认为，现在钢铁行业产能过剩的是中低档次的产品，落后产能占全行业总产能的20%左右，总量大、比例高，淘汰落后企业、落后产能的步伐进展缓慢，淘汰幅度不能满足中国钢铁发展要求。

　　据悉，目前我国粗钢产量已超过4亿吨，占全球1/3，超过世界第二至第七钢铁大国产量之和。国家发改委有关数据显示，落后炼铁和炼钢设备，比先进设备单位能耗高10%至15%，二氧化硫排放量高3倍以上。

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　　逾6000亿元在建钢铁项目须警惕

　　“我国钢铁行业总体产能过剩成为行业发展的突出矛盾。”在昨天全国政协十届五次会议分组讨论会场外，全国政协委员、中国钢铁行业协会常务副会长罗冰生对记者说，据2006年年末统计，钢铁行业正在建设项目的计划投资规模已逾6000亿元。

　　“这个投资规模过大，要引起重视。”罗冰生说，要防止盲目投资、盲目扩张产能，“盲目扩张产能态势的存在，一定程度上造成了投资规模偏大，投资风险提高”。据统计，固定资产投资大幅度上涨，去年的投资规模同比上涨24%，罗冰生预计今年不会低于20%。

　　同时，罗冰生预测，由于固定资产投资的大幅上涨，今年钢铁总体需求会同比上涨13%左右，今年的钢材产量则较去年增加3000万吨。罗冰生并表示，今年上半年整个钢材价格走势在平稳的前提下有小幅波动。“下半年情况如何，要看后几个月生产量、市场需求以及进出口对市场的需求如何才能判断出。”