在广西北部湾经济区开放开发的热潮中，处于东盟最前沿的防城港显得颇不平静。

　　去年在实现全区GDP和财政收入增幅、增速名列第一，规模以上工业增加值位居第二后，今年头两个月全市规模以上工业完成总产值再创新高，同比增长57.4%。新增规模以上企业全部增产，而像大海粮油、万鑫公司和嘉里粮油公司等，同比增加产值均在1.8亿元以上。

　　防城港，作为广西北部湾开放开发最前沿的城市，其工业发展进程正不断向纵深延伸。

　　“前港后厂”工业喷薄而出

　　20多年前，广东工业发展靠毗邻香港的地域优势，通过“三来一补”在制造业领域大量引入香港资本，迅速走上了工业化道路。香港与广东的这种“前店后厂”式的合作，使珠三角成为世界级制造业中心之一。

　　与珠三角所走的道路有所不同，防城港却走出了一个“前港后厂”模式，从一个小渔村跃为发展中的新型工业化城市。

　　4年前，世界500强的中粮集团和美国ADM集团联合新加坡知名粮油企业WILMAR，在防城港打造的大海粮油工业有限公司，开“前港后厂”模式先河，一年内完成一期工程投资总额3550万美元，到2006年，大海粮油产值已经超过50亿元。

　　大海粮油的成功起到典范效应，依港建企之风迅速刮遍港城，投资55亿元的防城港发电厂项目、投资1亿多元年产值达15亿元的防城港岳泰股份有限公司、产值超两亿元的南磷磷化公司和今年5月就要投产年销售收入达43亿元的惠禹公司等50多家大型企业纷纷在防城港大显身手。

　　5年时间，仅在防城港东湾工业园就建起了8家年产值超10亿元的企业，全部是依港而建，依港而发，其中产值超过40亿元的就有两家。涉及加工业、电力、化工，这些企业销售收入占了防城港GDP的70%以上。如今，每年至少新增17家产值超千万元企业。

　　“前港后厂”的发展模式正以它“日行万里”的速度迅速推进，这既与广西现在推行的泛北部湾经济开放开发有关，也有其防城港独特的地域优势。大的方面，广西处在我国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈结合部，与东、中、西部相连，且沿江、沿海又沿边，因而广西在中国与东盟、泛北部湾、泛珠三角等国际国内区域合作中具有不可替代的战略地位和作用；小的方面，防城港处在广西与东盟间的最前沿地带，又有20万吨级码头等现代化港口及发达的物流基础，正是这些优势被国内外商家所看中，使得各路商家纷纷抢滩防城港。

　　产业集聚效应方兴未艾

　　“来防城港开辟南方粮油加工市场，不仅看中其港口和物流优势，还在于这里有一家世界500强企业打造的大海粮油公司。有竞争才有发展，这是我们公司的理念之一。”惠禹公司蒋经理对记者说。

　　实际上，惠禹公司落户港口的理论依据正是防城港蕴藏着的产业集聚效应。“企业的发展不是孤立地存在，只有处在一个巨大的产业链里，它才可释放出巨大的能量，实现资源最有效配置。而优越的港口，则是产生集聚效应的主要原因。”中国人民大学博导朱文晖教授在首届泛珠三角论坛中说。

　　防城港，正处在这个产业集聚交汇处。工业的发展，加速了产业链形成步伐。

　　尽管防城港还未形成巨大而又成熟的产业群，但蕴藏着的产业集聚，开始不断向纵深延伸。

　　来自福建的元一公司副总汪孝春告诉记者，他用了不到一年时间就建成了一家年产值超两亿元的海产品加工厂，在此之前一直在广东湛江从事海产品加工。他说那里的产业群要比防城港大得多，转战防城港的原因就是看中这里的产业集聚效应潜力。他分析说，第一，防城港丰富的海产品资源一直未得深加工开发，巨大的加工潜力使国内外客商对防城港普遍看好，目前海产品加工企业有十几家，而规模以上且产值超亿元的加工企业有3家，全部通过港口出口到东南亚等国。第二，这里有湛江无法取代的地域和港口优势，港口面向东南亚，可直接将货物运往东南亚和欧美、日本、韩国等，与越南仅一河之隔，到越南河内仅需六七个小时；有通往东盟国家最便捷的陆路交通，而且背靠大西南的交通网络很发达。在这里搞海产品加工，其成本远远低于湛江，就元一公司而言，运费、电费和劳动力费三项费用平均每年比湛江至少要少300多万元，也就是省掉了一年的管理费用。第三，现在广西沿海正遇到了前所未有的发展机遇，各种机遇优势叠加，有广西北部湾经济区的开放开发、泛珠三角及中国-东盟自由贸易区建设等。

　　事实上，汪孝春的分析正是现在广西北部湾经济区开放开发理论的现实运用。现在广西陆路通道连接起香港、广州、南宁、河内、胡志明市、金边、曼谷、吉隆坡和新加坡城，而以广西沿海为基点的泛北部湾合作区域的实施，为东南亚、东北亚的往来架起了桥梁，防城港又处在广西与东盟的最前沿地带。

　　高新技术工业格局初露峥嵘

　　防城港，从一个零工业起点的城市，发展成一个集粮油加工和重、轻工业及电力、化工工业为主的新兴工业城市。而今年初，来防城港考察并准备投资的行业开始有电子、机械及通信设备等高新技术产业。防城港市招商局一位从事多年招商工作的负责人说，随着防城港工业群的形成，一些商家开始着手在此投资高新技术项目了，目前准备签约的十几个项目中，有七八家涉及电子、机械制造等行业。

　　为发展高新技术产业，防城港早就在基础设施和投资软环境方面作好了充分的准备。该市委书记朱军说：“防城港市几年前作出了‘还岛于港’的战略决策，把市区的行政、商务、生活中心北移10公里，形成以行政中心为核心，南靠港口、北联防城、东接企沙、西连东兴的50公里的海滨港口，这将为发展高新技术产业、商贸物流和生态旅游城市创造充分的条件。”

　　一组数据显示：防城港这两年已经投资了47亿多元，进一步完善了水、电、路等基础设施，防城南至企沙铁路项目、江山至白龙二级公路项目和500KV输变电工程等8个沿海基础设施(二期)项目全部在一年内开工，投资50多亿元的防城港电厂今年第三季度就可实现第一期发电。而占地160多平方公里的企沙工业园，水、电、路等基础设施也基本完善，现在每天可保证园区供水28万立方米，也就是说仅企沙工业园就可满足1000多家企业的生产生活需要。

　　企沙是钢铁及加工业的重要工业基地，也是直接通往东南亚的重要港口。刚刚修通的沙企一级公路直接连接南北高速公路，实际上打通了大西南直接通往企沙的交通要道。而20万吨级码头和全国惟一的硫磷专业码头及液体化工公共码头的建成，在港口形成了集石化加工、仓储、分销配送一体化的工业、物流园区。

　　海运方面，初步形成了面向东南亚和东北亚、日本和台湾地区的较为便捷的集装箱海运网络，每周班轮航线超过20班。不断完善的基础设施，为发展高新技术产业发展打下了坚实的基础。(黄兴忠)