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十五以来,北京大力推进“首都二四八重大创新工程”,北京科技事业发展取得重大成就,科技竞争力大步提升。
一、北京科技发展现状
“二四八”工程取得重大进展,区域创新体系初步建成
经过几年的建设,二四八工程建设取得重大成果,区域创新服务体系和创业孵化体系初步建成,8个产业化示范工程在重大项目的带动下逐一推进,部分工程已经提前实现预期目标,促进、改善和提升了区域创新能力,区域创新体系框架初步形成,有效激发了首都经济发展的新活力。四大创新基地建设高效推进。软件产业基地建设取得重大成就,北方微电子产业基地进展顺利,生物医药基地保持良好发展态势,新材料产业基地初具规模。培育起一大批中介服务机构,在促进企业创新、科技成果转化与流动等方面发挥出重要作用。技术中介服务快速发展。创业服务体系初步形成并不断完善。“十五”以来,北京的创业服务体系不断完善,大量服务完善的孵化器吸引了众多的创业企业入驻,涌现出中星微电子、启明星辰、UT斯达康和亚信等一批具有较大影响力的留学生企业。此外,北京市还在中关村建设起一批以服务行业为主要目的的技术基础条件。
高新技术产业稳步增长,产业技术含量不断提高
“十五”以来北京高新技术产业总量继续提升,但是增速放缓,产业内部结构也在不断调整与优化,产业技术含量继续提高。2003年北京高新技术制造业增加值为314.07亿元,占全部工业增加值的比重为30.97%,成为首都经济持续增长的重要保证。在电子信息行业稳定发展的基础上,生物医药、新材料、环保等行业迅速发展,逐渐成为北京新的经济增长点,高新技术产业多元化发展的格局初步形成。中关村逐渐成为国内技术创新的积聚区。园区企业综合创新能力强,许多产品技术水平在国内外处于领先地位。不断涌现的大量先进技术有力的保证了中关村继续保持我国高新技术产业发展领头羊的位置。
原始性创新能力不断增强,研发成果占据全国首位
“十五”以来,北京科技投入力度不断增大。北京的科技活动经费投入继续快速增长,北京地区研究与开发经费支出(R&D)在GDP中所占的比重不断上升,2003年北京R&D经费支出达到252.8亿元,占全国研发经费支出的16.9%,占北京地区生产总值(GDP)的比重达到7.0%,超过全国近五个百分点,是国内唯一一个超过6%的省市。科研活动更加活跃,原始性创新能力不断增强,研发成果产出十分丰富。北京每年承担大量的国家重大科技项目和课题,2003年北京地区在研国家863计划达到1464项,占全国比重的34.6%;在研国家科技攻关计划642项,占全国比重的35.4%。技术交易活动快速增加,每年都有大量的技术成果流向全国各地,北京已经成为我国的技术创新中心和技术交易中心。2003年,北京技术合同成交数量达到32173项,占全国技术成交合同总数的12%;技术成交总额达到265.36亿元,占全国技术成交总额的24.46%。
院所改革取得初步成效,市场导向型科技体制不断完善
“十五”以来,北京大量政府科研机构陆续进行转制,转制后科研机构呈现出良好的经济效益和发展态势,以市场需求为导向的科研机制初步确立。截至到2003年底,北京的应用型科研院所通过转制成为科技型企业、进入企业或转为科技中介服务机构等方式,已经基本完成了企业化转制。转制科研机构普遍增强了加快产业化发展的意识,通过内部结构和运行机制的重大调整,研究人员的个人创造能力得到释放和确认,科研机构自我发展能力不断提高,技术研发优势进一步发挥出来。转制科研院所已经成为北京区域创新系统中的一支生力军。
北京科技资源的主体和结构发生深刻变化
北京成为跨国公司全球研发环节中的重要节点,跨国公司逐渐成为北京科技发展中的一支重要力量。外地大企业也纷纷在京设立研发中心。与此同时,在全球化背景下,技术标准、专利等知识产权以及相关资源构成了科技资源新的结构。
二、未来发展趋势
高技术服务业将成为北京高新技术产业发展的主体
2003年中关村科技园区高新技术制造业占园区增加值的比例由2002年的64.3%下降到2003年的54%,高技术服务业由2002年的35.7%上升到2003年的46%。北京高新技术产业已经进入从制造向服务的优化升级阶段,以IT服务(如软件、系统集成、IT外包等)为代表的高技术服务将保持强劲增长势头,逐步取代制造业成为北京高新技术产业增长的支柱。
研发、科技服务业将作为独立的产业门类成为北京经济发展的亮点
2003年北京科学研究和综合技术服务业的增加值达到198亿元,在全市GDP总量中占5.4%,比2000年提高了1.2个百分点。随着需求的扩大和市场化水平的提高,研发将形成一个相对独立产业门类,同时以检测、开放试验室等为代表的科技服务业将随北京研发产业一起成长,最终形成北京经济发展的新亮点。
在产业迅猛发展的同时,社会进步同样对北京科技发展提出新的需求,也为科技创造了广阔的市场。支持社会进步,提升城市总体发展水平,为人们创造更为良好的生活环境已经成为北京科技发展的重要趋势。
大量新兴技术将在个人生活工作中会得到最广泛的应用
例如,个人数字产品(手机、PDA、MP3等)、数字化家电(数字电视、DVD等)的普及让人们初步感受数字生活,而IPV6、3G、IGRS等技术的开发,电子政务的推广,新型光电显示、光电照明的更新换代,以基因工程、组织工程、蛋白质工程为代表的生物技术的应用将逐渐改变公众的生活方式和生活质量。 科技将与标准、专利的结合更加紧密。技术标准已经从单纯的生产技术规范发展成为经济主体获取竞争优势的有效手段。技术标准向上与技术研发,向下与专利特许密切结合;科技创新使技术标准的更替速度加快,专利保护的加强使技术标准的影响力度和影响范围越来越大。北京与其他地区的科技竞争将不仅仅停留在技术水平高低的比拼上,而将上升至技术标准、技术专利方面的竞争。
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