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重庆水利发展迎来“春天” 十一五要投入300亿

http://www.sina.net 2007年05月08日 13:59 中国经济时报

  记者根林重庆报道 “大旱之后,(重庆)在‘十一五’期间水利投入要达到300亿元。这在重庆的历史上是从来没有的,在全国除了沿海个别发达城市有这么大的投入力度之外,在中部、北部、西部,重庆水利投入的力度是最大的。可以这样说,重庆水利发展的春天已经到来。”日前,在2007重庆市青年人才论坛主论坛上,重庆市水利局副局长吴盛海这样回答网民的提问。

  2007重庆青年人才论坛主论坛一共安排了24名选手自由演讲,作为水利行业的权威发言人吴盛海则带来了一篇《百年大旱的反思》。

  2006年的重庆百年大旱造成210多万人口受灾,820多万人饮水困难,直接经济损失超过90亿元。

  吴盛海总结干旱缺水的几点原因:一是水利工程严重不足。二是重庆现有水库2786座,其中53%的水库蓄水功能不能充分发挥,75%的水库不配套,还有近10%的水库水质恶化。三是抗旱应急管理机制不完善。

  他指出,在这三个问题当中,水利工程严重不足、作用发挥不够和水利建设和维护有关,因此重庆干旱缺水主要是工程性缺水。而这又和重庆长期存在重工业、轻农业、重城市、轻农村的思想有关,没有把水利建设纳入国民经济危机优先考虑的问题。

  吴盛海认为要解决水利问题的关键主要有以下几个方面。首先提高思想认识,把水利摆上经济社会发展的突出位置。其次,坚持规划整个重庆市水资源的开发。对水资源的需求打破行政区域,统筹水资源的承载能力,科学制定水资源开发方案,及时做好水资源供求平衡规划。第三,加强资金投入,下大力气弥补重庆水资源欠帐问题。第四,充分利用百年干旱的机遇,通过努力逐步形成政府投资为引导,群众投入为主体的水利建设格局,力争通过5-10年时间使重庆的水利建设取得突破进展。第五,深化改革创新水利建设管理机制。

  他建议要着重建立健全水利建设关系四大机制。一是深化水利体制改革,加快推进水务一体化改革,建立权威、高效、协调、统一的水资源行政管理体制。二是深化水价改革,放开水市场,除国家规定的水利工程,按照谁投资,谁所有、谁受益的原则吸引大家参与。三是要构建节水的社会建设机制。四是加快城市后备水的建设,建立行之有效的水危机预案,建设运转高效、保障有力的运转机制。


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