| 专题采写/本报记者 林海峰 方传柳 关永辉
核心提示
有一组数据足以说明闽商回归给地方经济带来的巨大推力。莆田从2003年6月至今年3月份,全市300万元以上合同的投资项目1798个(不含省市重点项目),计划投资732.3.亿元
,累计完成投资276.1亿元。这其中,70%以上是闽商回归的项目,急速拉升了当地GDP的增长。
莆田是我省实施回归工程最早的设区市之一,目前世界各地有100多万莆商,民资回归助推GDP增长让当地政府尝到了甜头。福州、厦门、泉州等设区市,民资回归也在不同行业起了强势作用,对GDP的贡献越来越大了。
莆田模式 3年搞了600亿
5月8日,五一黄金周后的第一个上班日。在莆田市政府办公楼的一个会议室里,市分管领导正召集相关部门领导,商讨去香港招商周的筹备事项。莆田市投资项目服务中心的一位人士称“这种会经常开,是助推莆田经济发展的一大法宝”,从市里到各区县常年都在招商,“只要能发展地方经济的,都要先策划好,再组织人马去推介招商”,且每次都是“战绩辉煌”。最近的一次招商是在今年3月份,在北京举行的“莆田(北京)经贸活动周”,洽谈签约项目93个,投资总额103.43亿元人民币。
民营资本的回归井喷,也刺激了莆田新的经济增长点。据当地的统计数据表明,3年来,莆田在全国各地举办20多场次投资项目推介会,累计引进合同项目1600多个,总投资额达600多亿元,在外莆商回乡的热潮不断掀起,民资回归的效应逐步增强,目前当地湄洲湾畔的LNG气电一体化、林浆纸一体化、进口木材检疫除害处理区、国家级木材加工贸易示范区等一大批重大项目都已启动。
位于湄洲湾畔的秀屿区国家级木材加工贸易示范区,在当地创下了三项之“最”:参与的民企最多、组团回乡投资额最大、项目进展最快。目前,这园区里已经累计签约项目71个,总投资人民币60亿元,有27家企业已交纳土地预约金,预约土地6418亩,总投资约49.8亿元,预计到今年底,至少有30家企业开工建设,其中有18家投产,创造产值争取达到3亿元。区政府要把这个贸易加工示范区建成南方最大的木材加工、贸易、集散基地,争取产值达到200亿元。
莆田市各级政府已尝到了闽商回归的甜头,各项经济指标增长幅度在全省名列前茅。“在未来几年,这些项目产业的效益无疑是巨大的,而一系列更为宏伟的发展构想也已经提到政府规划中”,当地一位政府官员介绍,“十一五”期间,莆田市将着力培育壮大纺织服装、机械制造、医药医疗器械、工艺美术、能源、电子信息、食品加工、化工、制鞋业、林产加工十大产业集群,使当地成为海峡西岸重要的制造业基地。其中,林产加工、医药医疗器械、工艺美术等产业集群的发展,在很大程度上取决于民资回归的成效。
回乡兴业 闽商拉升GDP
闽商资金回归给地方经济带来的强势效应,在我省其他城市也“遍地开花”。以长乐市为例,截至去年3月份,共引进民资回归项目309项,总投资达170多亿元,使民营经济实现跃升,工业总产值增幅达到21%,“长乐经济为何能持续高速发展,首先要归功于民营经济和回归工程。”
据统计,近几年,有6万多长乐人在全国各地创办企业达3000多家,投资总额达300多亿元。其在全国各地创造的工业产值要比长乐域内的工业产值多了5倍。“政府已意识到民资回归的巨大作用,我们提出要用长乐人的钱,发展长乐经济,变长乐人经济为长乐经济”,长乐市的一位领导就曾表示。
民间资本从“外溢”到“回归”的转变,在很大程度上促进了域内民营经济的长足发展,助推地区的GDP增长幅度。县域经济综合竞争力在全国“百强”的位次由2001年的第96位跃升到2005年的第61位。
长乐市的GDP增长模式,是福州临港工业民资回归的一个典型。而福州市其他区县这种回归的势头也同样强劲,已形成普遍之势。去年初,福州市在一个异地商会新春座谈会上,就签下7个“回归项目”,总投资额达21亿元。而在今年4月4日,连江籍在外乡亲200余人再次回乡,参加第二届“亲情回归”恳谈会,签下了22个项目,总投资56.19亿元。加上去年签下的45亿元的项目,累计吸引的民资已达到百亿元。
记者也了解到,这两年,厦门、泉州等地的民资回归项目也逐年上升,大量的闽南籍在外商人,以商引商,引进了大量非闽籍企业家到闽南发展,壮大了当地产业规模,助推地方经济发展。在去年的福建项目成果交易会期间,三明永安市实现项目对接89项,总投资18.9亿元。
泉州市委书记郑道溪对闽商的未来发展空间颇为乐观。他曾这样表示:“闽商对泉州的贡献率‘十分天下有其九’,泉州市政府准备整合传统的纺织、建材和服装行业,培养石化、汽车、化工等5大产业,建设亿吨港口,以港兴市,城港联动,为闽商发展创造新的推力。”
“民资回归拉动GDP增长幅度,在全省各地并不均衡,西部地区会弱一点”,省工商联的一位人士称,但无可置疑的是,民资回归已发挥了明显的经济效益,助推了海西经济发展。
闽商回乡投资兴业,助飞海西经济的现象,也引起了国内一些经济学专家的关注。有言论认为,我国区域经济的迅猛发展在原有的三大热点区域珠三角、长三角、环渤海湾经济圈之后,将出现第四个热点区域———海峡西岸经济区。相对于珠三角资本趋于饱和、局部劳工紧缺引发的生产成本加大的现状,长三角投资在轰轰烈烈的“火过一把”之后渐露饱和的迹象,在闽商回归、闽台贸易日渐火热的热潮中,海西的这片热土,将成为国内热点经济区域。
□新闻观察
不仅仅拉回闽资
在全省各地掀起“民资回归”的热潮中,一些地区正发生着可喜变化,开始倡导“以商引商”(闽商引进非闽商)、拓宽民资回归的范围。
在莆田秀屿区木材贸易示范区采访时,记者了解到,回归的莆商正四处出击“以商引商”,促使日本、美国的一些优秀的外资企业进驻园区。回归的莆商也用在莆田发展的成功事例,引导更多的莆商回乡投资,以提升园区的规模和产业一体化进程。在今年3月份,莆田市在北京举行的经贸活动周中,共洽谈签约的93个项目,就有27个是非莆籍企业,投资总额41.92亿元。而在近一年,莆田市吸引民资地域拓展,引进非莆籍企业项目近百个,投资额近百亿元。
经济界人士也注意非闽商回归的巨大潜力,并建议政府也应拓宽招商引资的渠道,创新引资形式。除了闽商回归外,也要加强与闽商相关联的企业联系,把有投资实力和投资意向的非闽籍企业家,吸引来福建投资兴业,以壮大本地的产业结构和经济总量,把民资回归引向产业转移回归,带动省外产业向省内转移。
“有条件的地区民资回归的步伐应灵活一些,从回归的深度和广度上下工夫”,省里的一些专家认为,要倡导“走出去”和“引进来”的回归战略。既要搭建平台,鼓励本土商人“走出去”,发挥闽商善闯市场的优势,更好地利用内外两种资源、两个市场;也要搭建平台,实现在外的闽商和本土经济的互动发展,把民资回归引入产业的回归转移。采取“内外并举、以内为主”方针的考量。
在对回归工程的一片叫好声中,有关专家也提醒说,政府在招商引资中要有战略眼光,从长计议,回归工程也不宜一窝蜂全要回来,不能只片面强调GDP和地方财政收入增加,而忽视了引进项目给生态环境及地方产业链升级造成的负面影响。
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