-刘宇

　　继长江三角洲、珠江三角洲地区经济快速发展后，中国最大的工业密集区域——环渤海地区经济正在形成中国经济增长的“第三极”。以推进天津滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略布局为标志，天津的发展进入了一个新的上升期，作为天津市最大比较优势和核心战略资源的天津港呈现出在高台阶上快速发展的良好势头。

　　天津港是中国最大的人工港，处于京津城市带和环渤海经济圈的交汇点上，是我国北方重要的对外贸易口岸，是连接东北亚与中、西亚的纽带。天津港对外联系广泛，同世界上180多个国家和地区的400多个港口有贸易往来，每月航班400余班；经济腹地广阔，辐射占全国面积52%的14个省、市、自治区，目前全港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区。

　　近年来，天津港吞吐量快速增长：2001年成为中国北方第一个亿吨大港；2004年成为中国北方惟一的2亿吨国际大港；2006年完成货物吞吐量2.58亿吨，居世界港口第六位，集装箱完成595万标准箱，稳居世界集装箱港口前二十位。

　　“十一五”时期，天津港将投资367亿元，进一步加快发展，努力建设世界一流大港，重点建设东疆港区、25万吨级深水航道、30万吨级原油码头、近20个集装箱泊位、南疆散货物流中心和北疆集装箱物流中心等重点工程，努力建设成为设施先进、功能完善、管理科学、运行高效、文明环保的现代化国际深水港；成为面向东北亚、辐射中、西亚的集装箱枢纽港，中国北方最大的散货主干港；规模最大、开放度最高的保税港区，以及环渤海地区最大的综合性港口，为天津建成北方国际航运中心和国际物流中心发挥核心载体作用。

　　建设中的东疆港区位于天津港东北部，东至渤海湾海域，南至天津港新港主航道，西至集装箱物流中心陆域及规划反“F”港池，北临永定新河口南治导线，为浅海滩涂人工造围海陆形成的三面环海半岛式港区。

　　东疆港区南北长约10公里，东西宽3公里，总面积约31.9平方公里，分为码头作业区、物流加工区、港口综合配套服务区“三大区域”，具备集装箱码头装卸、集装箱物流加工、商务贸易、生活居住、休闲旅游“五大功能”。

　　根据天津滨海新区开发、开放的总体需要和东疆港区独特的地理环境、区位优势，天津市委、市政府审时度势，提出了将东疆港区辟建为保税港区的设想。2006年5月26日，国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确指出：“推动天津滨海新区进一步扩大开放，设立天津东疆保税港区。” 2006年8月31日，《 国务院关于设立天津东疆保税港区的批复》正式下发。

　　天津东疆保税港区规划面积10平方公里，包括物流加工区和码头作业区的一部分，将重点发展国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工等业务，建成后将成为我国规模最大、开放度最高的保税港区，成为规划科学、功能完备、设施先进、政策宽松、监管有效、服务便捷、环境优美的现代化、国际化、智能化世纪港岛，成为中国北方国际航运中心和国际物流中心的核心经济功能区、综合配套改革的试验区、滨海新区开发开放的重要标志区。

　　天津港(集团)有限公司作为东疆港区建设和开发经营的主体，正在按照天津市委、市政府的要求，加快东疆港区及东疆保税港区的规划建设。

　　吹填造陆夜以继日，截至2006年底，累计吹入泥方近1.4亿立方米，已形成＋5米以上标高的陆地10平方公里，到2007年底将形成＋5米以上标高的陆地16平方公里；设计码头岸线2300米、年吞吐量400万标准箱、总投资约66亿元的可停靠世界最大集装箱船舶的6个集装箱码头，物流加工区、海关监管及口岸办公等设施将建成投入使用，实现东疆保税港区4平方公里首期封关运作。

　　目前，东疆港区东侧2公里景观岸线开工在即，将建设商业住宅、写字楼、商业中心、五星级酒店、度假村、休闲运动中心、国际游艇俱乐部、邮轮母港等设施，2008年将陆续建成开放。2010年，东疆港区将全部成陆。

　　2020年，东疆港区将全面建成。一个规划科学、功能完备、设施先进、政策宽松、监管有效、服务便捷、环境优美的现代化、国际化、智能化世纪港岛将呈现在世人面前。东疆港区将成为天津建设北方国际航运中心和国际物流中心、发展港口经济和海洋经济的重要空间载体，具有特色的大型综合性港区，我国开放度最高的21世纪碧海蓝天新港区，为推进滨海新区开发开放做出应有贡献。